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- 2018-04-06 发布于河北
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伤亡事故调查、处理与责任追究
伤亡事故调查、处理与责任追究 一、伤亡事故调查 (一)伤亡事故调查的组织措施 (二)伤亡事故调查的一般技术问题 (三)伤亡事故调查的某些特殊技术 二、事故责任分析 (一)分析的步骤 (二)划分事故责任的原则 (三)有关领导的责任 (四)肇事者或有关人员的责任 (五)从严处罚的范围 三、事故责任追究 (一)行政责任追究 (二)党内责任追究 (三)民事责任追究 (四)刑事责任追究 一、伤亡事故调查 (一)伤亡事故调查的组织措施 见国务院1991年75号令第三章(略)。 (二)伤亡事故调查的一般技术问题 1、事故调查的指导原则 (1)实事求是的原则,即坚持一切认识和结论来原于客观实际,尽可能避免主观臆断。 (2)尊重科学的原则,即坚信事故是可以调查清楚的,事故是可以预防的,并应采取科学的调查方法。 (3)重在事故预防的原则,即不以追究事故责任为调查工作的主要目的,着重于总结事故教训,避免事故重演。 2、事故调查的内容 (1)事故发生时间和具体地点。 (2)受伤害的人数及伤害部位、性质和程度。 (3)事故起因物、致害物及事故类别。 (4)事故的后果和经济损失。 (5)事故时,有关人员(肇事者、受伤害人及其他人)作业情况。 (6)受伤人员、共同作业人员和事故直接有关人员的情况。 (7)服装和防护用品的适用条件、数量、质量。 (8)气象和作业环境条件。 (9)安全管理、监督状况。 (10)事故前发现异常及有关判断情况,事故时的处置、联络、报告、确认等情况,紧急时的停产、撤退、处理事故、急救措施等。 (11)其他内容。 3、事故调查工作步骤 (1)迅速赶赴事故现场,检查现场保护情况,进行全面、细致的调查,发现或提取能确定事故原因的痕迹和物证以及进一步开展调查工作的线索,做好详细记录或拍照,并要求有关部门绘制事故现场图。 (2)向生产部门索取有关生产、工艺和设备方面的资料,了解医疗部门对伤亡情况的报告,组织生产、计划,物资管理和财务会计等部门的人员提出关于经济损失的详细分析材料。 (3)对事故当事人、在场人员及其他有关人员进行调查,搜集他们的陈述和证言,了解事故前生产情况,以及发生事故、发现事故和抢救事故的情况。 (4)对与事故的发生及发展起重要作用的设备、设施、物质、材料的危险状况进行分析。对于设备、设施的关键性部位,如车辆的制动、连接装置,起重设备的钢绳和抱闸,压力容器的安全阀、压力表和焊缝,承重部件的材质及应力,建、构筑物有关部位的受力状况及变形等,应在有关技术部门或科研单位的参与下,进行技术鉴定。 (5)对安全管理状况进行调查、分析。 (6)开好事故分析会并拟定防范措施。 4、调查工作的重点 (1)现场勘察 现场勘察应按一定的顺序和方法进行,先在现场外围进行询问、观察,再进入场内进行不变动现场物体原始位置的静态勘察,最后再翻动或移动物体离开原始位置,进行动态勘察。勘察以前,必须准备好测绘和照相、录像等勘察器材,每进行一步都必须作好记录或拍照、录像。 (2)调查、询问 查询内容应当包括: ①事故前生产情况,人员活动情况,设备缺陷及异常反应等; ②事故时的工艺条件、操作情况及各种参数,必要时应将这些情况与正常生产时逐一对比; ③事故现场人员对事故征兆的发现、判断和处理情况及事故的发展过程; ④与事故有关的其他情况,如作业人员思想情绪的波动,作业时的气象条件及其他作业环境条件等; ⑤与法令、规程等规定有关的重要事实。 凡事故现场人员及其他有关人员,均属调查、询问的对象,不得遗漏,且必须这些人员对事故有 关情况记忆犹新,较少受到外界干扰的情况下,及时进行查询。调查、
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