上虞土地利用总体规划.docVIP

秀洲区中心城区土地利用总体规划 （2006-2020年） （嘉北、塘汇、新城、高照街道） 文 本 秀洲区人民政府 二○一○年十二月 目 录 第一章 规划总则 1 第二章 规划目标与控制指标 6 第三章 土地利用结构调整 8 第四章 耕地和及基本农田保护规划 11 第五章 中心城区建设用地规划 15 第六章 农村土地综合整治规划 17 第七章 土地用途分区及管制细则 18 第八章 建设用地空间管制分区及管制规则 23 第九章 规划实施与管理 26 第十章 规划附则 29 第一章 规划总则 第一条 规划目的 贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，落实《嘉兴市土地利用总体规划（2006-2020年）》和《秀洲区土地利用总体规划（2006-2020年）》的土地利用任务，适应土地管理新形势，满足秀洲区中心城区社会经济发展对土地利用规划提出的新要求，保障规划期间经济社会发展需要的各类用地数量与配置，形成科学合理的土地利用结构与布局，为规划期限内范围内的土地利用管理提供科学依据，为中心城区的本世纪初提前实现现代化、城市化提供土地资源保障，实现土地、人口、社会经济和生态环境的协调发展。 第二条 规划范围 规划范围为秀洲区中心城区嘉北、塘汇、新城、高照四个街道行政辖区范围内的全部土地，土地总面积6047.36公顷。 第三条 规划期限及基础数据 规划期限为2006-2020年，以2005年为基期年，2020年为规划目标年。规划基期数据采用经基数转换后的秀洲区2005年土地利用现状更新调查成果，并与第二次土地调查成果相衔接，确保基础数据和图件的真实、准确、全面、可靠。 第四条 规划指导思想 本次规划修编以《土地管理法》等有关法律、法规、规章为依据，全面贯彻全面、协调、可持续发展的科学发展观，促进国民经济又好又快发展。认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，根据秀洲区经济社会发展的实际，坚持保护耕地特别是基本农田、严格控制建设用地、保护生态环境和改善土地生产条件的原则，立足土地资源条件和社会经济发展对土地利用的基本需求，合理配置土地资源。正确处理发展与保护、需要与可能、局部与整体、当前与长远之间的关系，统筹规划中心城区规划范围内各类用地，实现土地资源优化配置，保障中心城区规划范围内经济社会持续、快速、健康发展。 第五条 规划原则 1、严格保护耕地，保护基本农田。 2、节约集约用地，提高用地效率。 3、统筹安排用地，促进协调发展。 4、加强生态建设，改善生态环境。 第六条 规划相关依据 1、法律法规 （1）《中华人民共和国土地管理法》； 《中华人民共和国城规划法》；《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 《基本农田保护条例》 （10）《浙江省基本农田保护条例》等。《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发2006〕31号）2008〕3号《国土资源部关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作的通知》（国土资发2004〕133号； 国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作中“四查清、四对照”工作有关问题的通知（国土资发2005〕182号2010〕58号）等。 3、相关技术规范、标准 （1）《乡（镇）级土地利用总体规划编制规程》（国土资源部）； （2）《关于印发浙江省县级土地利用总体规划编制导则（试行）、浙江省乡级土地利用总体规划编制导则（试行）、浙江省县级土地利用总体规划图式（试行）、浙江省乡级土地利用总体规划编制导则（试行）和浙江省土地利用总体规划基数转换审定办法的通知》（国土资办[2009]96号）； （3）浙江省建设厅《浙江省实施村镇规划标准的有关技术规定》； （4）国土资源部《工业项目建设用地控制指标（试行）》； （5）《浙江省县（市）级土地利用总体规划数据库标准（试行）》。 4、有关规划、计划、报告 （1）《浙江省土地利用总体规划（2006-2020年）》； （2）《嘉兴市土地利用总体规划（2006-2020年）》； （3）《秀洲区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； （4）《秀洲区土地利用总体规划（2006-2020年）》； （5）《秀洲区城乡协调发展规划（2006-2020年）》 （6）《秀洲区土地利用总体规划（1997-2010年）》； （7）嘉北街道土地利用总体规划（2001-2010年）； （8）塘汇街道土地利用总体规划（2001-2010年）； （9）新城街道土地利用总体规划（2001-2010年）； （10）嘉北街道基本农田划区定界成果（2001-2010年）； （11）塘汇街道基本农田划区定界成果（2001-2010年）； （12）新城街道基本农田划区定界成果（2001-2010年）。 第二章 规划目标与控制指标 第七条