杭州机场新开航班航线检验检疫管理暂行规定.doc

杭州萧山国际机场口岸新增航班、新开航线 检验检疫监督管理办法（修订） 第一条 根据《国际卫生条例(2005)》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》、《中华人民共和国食品安全法》及其《中华人民共和国食品安全法实施条例》、质检总局《国境口岸食品卫生监督管理规定》、《国境口岸公共卫生风险评估管理办法（试行）》，结合杭州萧山国际机场口岸实际情况，制订本管理办法。 第二条 本办法适用于第一入境口岸和最后离境口岸为杭州萧山国际机场的新增航班、新开航线的检验检疫监督管理；其他中转新增航班、新开航线的管理参照本管理办法执行。 第三条 杭州萧山国际机场公司及航空公司在新增航班、新开航线的准备阶段，应与浙江出入境检验检疫局杭州机场办事处（以下简称杭州机场办）进行沟通，就相关具体工作进行协商。 第四条 航空公司应指派授权代理人负责开航前后与杭州机场办的沟通，并做好相关工作。 第五条 航空公司应在新增航班、新开航线首航前20个工作日之前向杭州机场办提交开航函，并按杭州机场办发放的新增航班/新开航线运行准备告知书（见附件1）要求，在5个工作日内提交相关资料。 第六条 杭州机场办接到航空公司资料后，应立即进行查阅，并按新增航班/新开航线风险评估报告（附件2）要求，对新开航线的始发地、中转地的社会安全现状，疫情疫病发生、流行等情况进行调查。 第七条 杭州机场办应结合调查结果开展风险评估，包括通航口岸初步风险评估、保障评估和航空公司评估，形成新增航班/新开航线初步风险评估报告（见附件2）。 第八条 杭州机场办根据初步风险评估报告结论，确定新增航班、新开航线的风险等级，分为四类：I类为高风险，II类为普通风险，III类为低风险，IV类为风险不确定；杭州机场办在收到航空公司资料后的5个工作日内，将评估结果与新增航班/新开航线运行须知（见附件3）通知航空公司。 第九条 风险等级评定标准 （一）具有以下情况之一的为I类高风险航班： 1、出发地、中转地三个月内发生过暴恐事件的；六个月内发生过一次以上暴恐事件或发生过一次暴恐事件并造成严重后果的；出发地、中转地三个月内发生过核生化重大突发事件的。 2、出发地、中转地三个月内有世界卫生组织（WHO）或质检总局疫情公告及警示通报的；三个月内虽无疫情公告及警示通报但属检疫传染病流行区的。 3、出发地、中转地三个月内有质检总局动植物疫情公告、警示通报的。 4、航空公司在本口岸出现过违法违规情况的；航空公司在其它口岸一年内发生过违法、违规或严重失信行为的；在新开航线、新增航班准备阶段不提交相关资料或资料不真实，不齐全的。 5、航班运行同一时间段高风险航班为2架次及以上的，杭州机场办的专业人员及检测设备配备不足，无法满足防控要求的。 （二）满足以下全部情况的为III类低风险航班： 1、出发地、中转地社会治安良好，一年内无暴恐事件或核生化重大突发事件发生。 2、出发地、中转地一年内无世界卫生组织（WHO）或质检总局疫情公告及警示通报、无质检总局动植检疫情公告、警示通报的；非检疫传染病流行地区。 3、航空公司在本口岸记录良好，积极配合检验检疫正常工作，无违法违规情况的；在其它口岸既往表现良好，一年内无违法、违规或严重失信行为的，按时提交全部相关资料，内容完整、真实的。 4、航班运行同一时间段无高风险航班运行的；杭州机场办专业人员及检测设备配备能够满足防控要求的。 （三）情况介于I类和III类之间的为II类普通风险航班： （四）具有以下情况之一的为IV类风险不确定航班： 1、达到III类低风险航班标准，但出发地、中转地为主要国际中转口岸，旅客、货物来源复杂，存在潜在风险的。 2、达到III类低风险航班标准，但航空公司首次在本口岸执行国际航班；或在国内其它口岸执行国际航班不足一年，无违法、违规或严重失信行为的。 第十条 分类管理办法： （一）I类高风险航班，对该航空公司提示风险并在运行须知中告知特殊的检疫监管措施，每架次入境航班机组人员必须全体下机在指定区域接受检疫查验；对于确实无法保障的高风险航班，杭州机场办应在报请上级机关批准后要求航空公司暂缓或延期开航。 （二）II类普通风险航班，由航空公司申请经杭州机场办同意后，继续执行出境任务的入境航班机组人员可予以机上办理检验检疫手续，免于下机查验；但在有疫病疫情防控需要时，仍需下机在指定区域接受检疫查验。如有特殊的检疫监管措施应在在运行须知中告知航空公司。 （三）对III类低风险航班，杭州机场办将予以积极扶持，继续执行出境任务的入境航班机组人员予以机上办理检验检疫手续，免于下机查验；但在有疫病疫情需要时，仍需下机在指定区域接受检疫查验。 （四）对I