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中国收入分配体制改革路径选择研究-中国研究服务中心
JOURNAL OF NANJING UNIVERSITY
(Philosophy ,Humanities and Social Sciences)№2 ,2014
· ·
中国经济转型与发展研究
中国收入分配体制改革路径选择研究
1 2 1
刘柏惠 汪德华 毛中根
(1 , 100836 ;2 , 100029)
中国社科院财经战略研究院 北京 对外经贸大学国际经贸学院 北京
:
摘 要 国民收入中居民收入比重的持续降低和居民内部收入差距的不断拉大共同构成了中
。 ,
国日趋严重的收入分配问题 要在尽量减少对经济发展影响的情况下进行收入分配改革 必须综
合考虑政策的调节力度和影响范围、 、 ,
对经济的影响 施行难易程度等因素 二次分配环节的社会保
, 。 、
障政策在这些方面更具优势 是推动改革的重点突破口 当前社会保障制度存在统筹层次低 覆
、 、 , ,
盖面窄 缴费率高 制度间缺乏衔接等问题 削弱了调节收入分配的功能 在下一步的改革中应当
以促进收入公平作为政策制定的基本原则。要实现收入分配整体改革方案的快速推进必须在养
、 、 。
老保险 医疗保险 社会福利和社会救助等方面作出努力
: ; ; ;
关键词 收入分配 政策框架 突破口 社会保障
: “ ”
基金项目 中国社科院 基础研究学者资助计划
, , “ ”。
收入分配问题随着经济发展而演变 涉及各种利益关系 是一个社会中最敏感的 神经
, 。2008 ,
中国经济的高速增长使人均收入水平不断攀升 但收入差距也在不断扩大 年以后 由收入
, ,
分配问题引发的社会矛盾在金融危机的影响下被进一步放大 凸显在经济社会发展的众多领域
。 ,
成为当前束缚经济持续发展和社会和谐稳定的关键问题之一 正是在这一严峻背景下 十八大
报告以及十八届三中全会从经济发展和小康社会建设等多个方面强调了完善收入分配制度的重
,《 》 , 2013
要性和紧迫性 关于深化收入分配制度改革的若干意见 历经两年多时间的酝酿 也已于
, 。 202
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