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关于推动深圳保险业创新发展若干意见 为促进深圳保险市场发展,更好地为我市经济社会的协 调发展服务,现结合我市实际,就推进深圳保险业创新发展 提出如下意见。 一、充分认识加快保险业发展的重要意义 一、充分认识加快保险业发展的重要意义 一一、、充充分分认认识识加加快快保保险险业业发发展展的的重重要要意意义义 加快保险业发展,有利于保障生产和流通的安全与稳 定,更好地为我市经济持续快速发展服务;有利于完善社会 主义市场体系,优化金融资源配置,提升和巩固我市区域性 金融中心的地位;有利于完善社会保障体系,提高全社会的 风险管理水平,提升居民的生活品质,实现经济、社会与人 的全面协调发展。 经过20多年的发展,我市保险业取得了一定的成绩。市 场体系逐步完善,服务水平和保障程度不断提高,社会影响 力不断扩大,为服务我市经济社会发展做出了贡献。但是, 目前深圳保险业仍处在发展的初级阶段,需要进一步优化保 险业发展。 环境,促进保险产品和服务创新,促进人才聚集和业务 拓展,抓住CEPA机遇,使深圳保险业形成产品、服务和规 模优势,取得更大发展。各区政府和市各有关部门要充分认 识保险业发展的重要性,进一步统一思想,加强协调和服务, 努力推进我市保险业持续快速健康发展。 深圳保险业创新发展的总体目标是:充分发挥深圳市场 化和国际化程度高的优势,加快深圳保险业从粗放式经营向 集约化经营方式转变,从市场局部开放向全面开放转变,从 单一服务功能向多重功能转变,从相对独立发展向与外部联 系更加紧密转变,计划用 5 年左右的时间,使深圳成为保 险机构聚集中心、保险市场辐射中心、保险技术和管理经验 引进创新中心、保险产品研发中心、保险人才交流培训中心、 保险资金运用中心。 二、大力引进各类保险市场主体 二、大力引进各类保险市场主体 二二、、大大力力引引进进各各类类保保险险市市场场主主体体 (一)切实为各类保险市场主体提供快捷优质服务。政 府各有关部门要认真落实市政府《印发关于为我市大企业提 供便利直通车服务的若干措施的通知》(深府〔2003〕136号) 规定,将在深圳的保险机构总部或地区总部纳入便利直通车 服务对象范围。对新设立的各类保险机构,工商、税务等部 门要简化相关手续,为保险机构办理注册登记提供“一站式” 服务。 (二)切实落实我市鼓励支持金融业发展的相关政策措 施。对在深圳新设立保险机构总部的,一次性奖励500万元; 对在深圳新设立保险机构地区总部的,一次性奖励200万元。 总部或地区总部在深圳的保险机构新购置办公用房,按每平 方米1000元的标准给予一次性补贴。大型保险机构在深圳设 立总部或地区总部需购地自建办公用房的,其用地经市规 划、国土部门审核并报市政府审批后,以协议方式出让,由 市财政根据实际情况,返还地价(含配套费等)的30% 。保 险机构新购置自用办公用房、在原来面积基础上新增租赁自 用办公用房,可以申请补贴。 对在深圳新设的保险经纪公司、保险公估公司、保险代 理公司,公司严格依法纳税,上年度利润达到规定数额,给 予相应的一次性奖励:上年度利润达到300万元以上的,一 次性奖励50万元;上年度利润达到500万元的,一次性奖励 100万元;上年度利润达到1000万元以上的,一次性奖励200 万元;上年度利润达到3000万元以上的,一次性奖励500万 元。以上奖励和补助资金从金融发展专项资金中列支。 三、大力支持保险业改革创新 三、大力支持保险业改革创新 三三、、大大力力支支持持保保险险业业改改革革创创新新 (一)支持保险业组织创新。积极探索专业性保险公司、 自保公司、相互保险公司等多种组织形式。鼓励保险企业在 深设立资产管理公司。支持符合条件的保险企业在境内外上 市,市金融办牵头协调各有关部门,加强上市指导,帮助企 业妥善解决上市中遇到的税收、土地、房产等有关问题。支 持本地保险企业实施“走出去”战略,利用现有保险政策和 发挥自身优势,积极开拓华南、全国乃至国际市场。 (二)支持保险产品服务创新。鼓励发展企业年金和健 康保险,为完善社会保障体系提供配套服务;发展责任保险, 为医疗、工伤、交通事故以及公共场所安全事故提供风险保 障;发展中小型企业保险,为民营、高科技企业等提供服务; 发展出口信用保险,支持我市外向型经济发展。推动外汇保 险业务试点工作,

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