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南方集体林区完善林木采伐设计问题的探讨 2009年8月 第23卷第3期 华东森林经理 EastchinaForestManagement Aug.2009 V01.23No.3 南方集体林区完善林木采伐设计问题的探讨 蔡卓勤 (浙江省缙云县林业局321400) 摘要:分析了各采伐类型,采伐方式的林木采伐设计必须提交的实质性内容,并以浙江 省缙云县各采伐类型,采伐方式林木采伐作业设计为例,提出了应当规范和完善的内容, 旨在提高林木采伐设计水平,并对林木采伐设计的两个问题进行探讨. 关键词:采伐类型;采伐方式;实质内容;规范完善;问题探讨;林木采伐设计 中图分类号:$751文献标识码:B文章编号:1004-7743(2009)03-0022-04 根据《中华人民共和国森林法实施条例》 第三十条第二款第(二)项其它单位还应当 提交包括采伐林木的目的,地点,林种,林况, 面积,蓄积量,方式和更新措施内容的文件 的规定,县林业主管部门要求采伐单位在申请 发放林木许可证时提交相应的文件.由于采伐 单位没能力提供这一相应的文件,县林业主管 部门为了便于管理和规范设计内容,统一制作 了简单明了的林木采伐设计表,并由林业系统 的林业技术人员进行林木采伐作业设计.尽管 林木采伐设计做了很多年,但由于对林木采伐 有关法律法规了解的不够透彻,设计人员的业 务水平参差不齐,许多林木采伐设计的内容仅 仅满足林木采伐证填写的需要,内容不够规范 和完善,因而不能从形式上进行审核,导致超 小班采伐限额发放林木采伐许可证.因此,规 范和完善林木采伐设计内容显得十分必要. 1各采伐类型,采伐方式林木采伐法律 法规分析 1.1主伐 《中华人民共和国森林法》第三十一条第 收稿日期:2009.04.1l 22 一 款(一)成熟的用材林应当根据不同情况, 分别采取择伐,皆伐和渐伐方式,皆伐应当严 格控制,并在采伐的当年或者在次年内完成更 新造林;《森林采伐更新管理办法》第二章第 七条对用材林的成熟林和过熟林实行主伐. 主要树种的主伐年龄,按《用材林主要树种的 主伐年龄表》的规定执行.定向培育的森林以 及表内未列入树种的主伐年龄,参照省,自治 区,直辖市林业部门规定.同一树种主伐年 龄,由于起源不同主伐年龄是不同的,因此主 伐采伐类型的林木采伐设计必须提交采伐类 型,树种,起源,林龄和更新时间等内容. 1.1.1皆伐方式 《森林采伐更新管理办法》第二章第八条第 二款成过熟林单层林,中幼龄树木少的异层 林,应当实行皆伐.皆伐面积一次不得超过五 公顷,坡度平缓,土壤肥沃,容易更新的林分, 可以扩大到二十公顷.在采伐带,采伐块之间, 应当保留相当于皆伐面积的林带,林块.对保 留的林带,林块,待采伐迹地上更新的幼树生 长稳定后方可采伐.皆伐后依然天然更新的, 每公顷就应当保留适当的单株或者群状母 树.尽管南方南方集体林区的一些省制订的 林木采伐管理办法对皆伐的坡度限制作了调 整,但皆伐方式仍然受到坡度,一次性采伐面 积,间隔带的限制,因此皆伐方式林木采伐设 计就应当提供伐区坡度,采伐面积,伐区周围 林地情况. 1.1.2择伐方式 《森林采伐更新管理办法》第八条第一款 中幼龄树木多的复层异龄林,应当实行择 伐,择伐强度不得大于伐前林木蓄积量的40%, 伐后林分郁闭度应当保留在零点五以上.伐后 容易引起林木风倒,自然枯死的林分,择伐强 度应当适当降低.两次择伐的间隔期不得少于 一 个龄级.因此主伐择伐方式的采伐设计还 应当提交伐区面积,伐前林分蓄积,伐前郁闭 度,采伐强度,采伐蓄积,伐后郁闭度以及上 一 次采伐的时间和内容. 1.1-3渐伐方式 《森林采伐更新管理办法》第八条第三款 天然更新能力强的成过熟单层林,应当实行 渐伐.全部采伐更新过程不得超过一个龄级 期.上层林木郁闭度较小,林内幼苗,幼树株 数已经达到更新标准的,可进行二次渐伐,第 一 次采伐林木蓄积量的50%;上层林木郁闭度 较大,林内幼苗,幼树株数达不到更新标准的, 可进行三次渐伐,第一次采伐林木蓄积量的 30%,第二次采伐保留林木蓄积的50%,第三次 采伐应当在林内更新起来的幼树接近或者达 到郁闭状态时进行.因此渐伐方式林木采伐 设计应当提交伐区面积,伐前蓄积,伐前郁闭 度,采伐强度,采伐蓄积,伐次并填写更新造 林时间,后伐的还要说明迹地更新情况. 1.2抚育采伐 《森林采伐更新管理办法》第十一条幼 龄林,中龄林的抚育问伐,包括透光伐,生长 抚育伐,综合抚育;低产林的改造,包括局部 改造和全面改造,其具体按照林业部发布的技 术规定执行. (LY/T1646—2005)森林采伐作业规程,以及 各省(市)的林木采伐管理办法和重点生态公 益林管理办法对用材林和重点生态公益林抚 育采伐的采伐强度,伐前郁闭度,伐后郁闭度 都作了