双凤镇环境污染防治三大战役实施方案.docVIP

双凤镇环境污染防治“三大战役”实施方案 为认真践行绿色发展理念，强化生态环境保护，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。根据县委县政府的工作部署，结合我镇实际，提出如下实施方案： 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持科学发展理念，坚持绿色生态发展，凝聚力量，多管齐下，多措并举，全面深入开展大气、水、土壤污染防治“三大战役”，通过持续不懈的努力，着力解决全镇突出环境问题，提升生活环境质量。 二、目标任务 力争到2020年，地表水环境质量优良率提高到90%以上；空气环境质量持续改善；土壤环境质量总体保持稳定。大气环境质量目标：全年优良天数达300天以上，到2020年细颗粒物（PM2.5）年均浓度比2015年下降20%，优良天数达标率82.9%以上。水环境目标：全镇集中式饮用水源地水质全面达标。土壤环境目标：到2020年，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，受污染耕地安全利用率达到94%，污染地块安全利用率达到90%。 三、主要工作 （一）大气污染 1.实施工程治理减排活动 开展砖瓦行业企业环境污染综合治理，通过多种措施大幅消减污染物排放。在印刷包装、木制家具制造、干洗等行业限制挥发性有机物高污染排放工艺、产品的使用。 2.实施管理减排行动 加强大气污染物排放科学有效管理，重点实施四大管控措施，以严格科学管理推进污染减排。实施大气污染防控。完善应急响应机制，建立完善污染源分级管控清单。实施秸秆焚烧常态化管控。落实镇、村、组三级秸秆焚烧责任。加强秸秆综合利用，推进秸秆机械粉碎还田、快速腐热还田。到2020年基本消除秸秆露天焚烧污染。实施机动车管控。2017年年底基本淘汰黄标车，加快淘汰污染严重的老旧车辆，鼓励使用新能源汽车，加快电动汽车充电桩、天然气加气站等基础设施建设。 （二）水污染防治 1.强化小流域污染综合整治 确保2020年所有流域均达到Ⅲ类水质标准，全面消除黑臭水体。 2.强化城镇生活污染治理 加快城镇生活污水处理建设和改造，全镇城镇污水处理设施达到相应排放标准或再生利用要求。 3.强化饮用水环境安全保障 强化饮用水水源保护。建立饮用水水源保护工作责任制，完善饮用水水源保护区保护管理机制，实行饮用水水源安全巡查制度，制定饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划，制定饮用水水源污染事故应急预案，配备相应的应急救援物资，并按要求进行应急演练。2017年底前，全面完成镇集中式饮用水水源地的排查整治工作。 4.强化良好水体保护 严格实施环境影响评价，从严控制开发建设活动，维持自然生态环境现状，确保水质在Ⅲ类以上良好水体稳中向好。 5.强化农业水污染整治 推进畜禽养殖污染防治。规范畜禽养殖管理，在2017年底前依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场和养殖专业户。加强规模化养殖场污染治理。督促规模化养殖配套建设粪便储存、处理、利用设施。加强散养密集区环境整治。在散养密集区，加快农村户用沼气池建设，实施畜禽粪便污水分户手机、集中处理利用等环境整治。加快湖库、河塘、滩涂水产养殖监管，推广水产健康养殖模式。加大农业面源治理力度。加快农村环境综合整治，到2020年，完成重点村庄环境整治，完善农村生活垃圾收运处理系统，实现“五有”（有垃圾收运处理设施、有清扫保洁队伍、有再生资源回收点、有村规民约、有资金投入计划），确保生活垃圾有效治理的新村长期保持在90%以上。推广测土配方施肥，到2020年，科学施肥水平明显提升，主要农作物测土配方施肥技术推广率达到90%以上，主要农作物肥料利用率达到32%以上。推广低毒、低残留农药使用补助试点，到2020年力争农作物病虫害绿色防控技术覆盖率达到45%以上。 6.强化水污染物总量减排 推进工业、城镇生活、农业移动污染物总量的减排。 （三）土壤污染防治 1.建设土壤环境质量检测网络。 2017年完成土壤环境质量国控检测点位设置，2018年完成省控检测点位设，2020年实现检测全覆盖。 2.实施耕地土壤污染分类管控。 按照优先保护、安全利用、严格管控3个类别，科学划定耕地土壤环境质量类别，采取分类管控措施，保障耕地土壤环境安全。 3.实施建设用地准入管理 加强对建设用地土壤环境状况调查，风险评估和污染地块治理与修复的监管。 4.开展重点行业企业污染综合整治 对排放重点污染物的建设项目，明确土壤环境影响评价内容，落实防范措施。根据重点行业企业分布及污染物排放情况，确定土壤环境重点监控企业名单，实行动态更新。 5.开展土壤污染治理与修复 按照先规划后实施、边调查边治理的原则，制定土壤污染治理与修复规划，明确治理与修复主题，实施动态管理，加强治理与修复工程监管，有序开展治理修复。自2017年起，按照土地用途规划及治理紧迫程度，