农安县2004年政府工作报告.docVIP

　 政府工作报告 （2005年1月5日在农安县 第十五届人民代表大会第三次会议上） 代县长 吕相林 各位代表： 我代表县政府向大会报告工作，请予审议；并请列席会议的同志提出意见。 一、2004年工作简要回顾 过去的一年，县政府在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，组织带领全县人民，开拓进取，扎实工作，基本完成了年初确定的各项任务。全县地区生产总值达到108.4亿元，比上年增长3.2%。一、二、三产业增加值分别达到43.2亿元、31.3亿元和33.9亿元，分别比上年增长4.9%、2.3%和2.1%；全口径财政收入达到2.7亿元，剔除政策性因素和一次性税源，与上年基本持平；农民人均纯收入达到3650元，比上年市里确认的3472元增长5.1%。 ——农村经济稳步发展。粮食总产量达到43.5亿斤，经济作物总收入达到3亿元；畜禽饲养量发展到1.2亿头（只），牧业总产值达到42亿元；向域外输出劳务10万人次，实现收入6.5亿元。 ——工业经济健康运行。新建、续建项目95个，其中投资1000万元以上的天歌鹅业、新安药业、济邦药业、炼油“气分”、二氧化碳提纯等18个项目已建成投产。华正食品园区项目一期主体工程完工。规模工业总产值达到15.2亿元，比上年增长4.8%。实现税金1.2亿元，比上年增长7.6%；完成技改投资2.6亿元，比上年增长8.3%。招商引资到位内资8.6亿元，到位外资2000万美元。 ——商品流通日益活跃。社会消费品零售总额达到22.8亿元，比上年增长9.6%。出口创汇总额220万美元。 ——人居环境进一步改善。开发商品房12.5万平方米。修建乡村公路510公里，有282个村实现“村村通”。从松花江向波罗湖引水4500万立方米，在氟病区新打水源井180眼，完成从长春市区向合隆镇引自来水的主管道铺设任务。植树造林4600公顷，改造农防林8万立方米。 ——财政收支实现平衡。加大组织收缴力度，实现应收尽收。完善财政资金管理办法，把支出压缩到最低限度。全年争取省、市各类资金1.4亿元。 ——各项改革逐步深入。完成51户企业改制任务，盘活资产2380万元；国有粮食购销企业改革稳步推进；农村税费改革顺利实施，全县免征农业税11,113万元，发放粮食直补11,182万元，良种补贴485万元，农民人均政策性增收275元。 ——民主法制建设扎实推进。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，接受各级人大代表和政协委员视察、检查18次，按法律规定时限办理人大代表建议、批评、意见39件，政协委员提案38件，办结率100%，满意和基本满意率达到95%以上。组织3300名公务员和行政执法人员，统一参加《行政许可法》培训考试。较好地完成了第六次村民委员会换届选举。加强社会治安综合治理，破获各种刑事案件628起，全年未发生生产性死亡事故和重特大火灾事故。实行信访联席会议制度，规范了信访秩序和受理程序。办理省、市、县长公开电话4837件，办结率达到98%。 ——社会各项事业协调发展。深化基础教育课程改革，教育质量全面提高。义务教育入学率、巩固率、合格率均居全省县（市）领先地位。教学条件进一步改善，改造危房1.3万平方米。加强了重大传染病的防控工作，实施了食品药品放心工程。举办了“黄龙府之夏”文化活动周、全县中小学田径运动大会等大型文体活动。完成有线电视网络光纤改造工程，有线电视用户发展到4.5万户。加强了计划生育和出生缺陷干预，继续稳定低生育水平。全年开发就业岗位3500个，新增城乡低保546人，救助社会弱势群体24,838人。 环保、国土、金融、物价、统计、审计、科技、民兵预备役、档案、旅游、老龄、民族宗教等工作，紧紧围绕中心，服务大局，较好地完成了各项任务。 各位代表，过去的一年，政府工作之所以取得了这样的成绩，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是社会各界共同努力的结果，我代表县政府表示衷心地感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展和政府工作还存在许多困难和问题。主要是：经济总量偏小，结构不合理，发展后劲不足；工业化进程不快，新上大项目少，财政收入增长缓慢；就业和社会保障压力较大，个别群众生活比较困难；群众关心的热点、难点问题还没有得到很好解决，群体性上访事件时有发生，维护社会稳定的压力仍然很大；政府职能转变不到位，部分公职人员服务意识不强、办事效率不高。对于这些问题，我们将采取有力措施认真加以解决。 二、2005年主要工作目标和任务 2005年是实施“十五”计划的最后一年，也是实现经济和社会大发展、快发展、健康发展的关键一年。刚刚闭幕的县委十一届四次全体（扩大）会议，立足县情，审时度势，响亮地向全县人民发出了建设开放、富强、和谐的新农安的伟大号召。实现这一宏伟目标，我们必须树立比以往任何时候