网站大量收购闲置独家精品文档,联系QQ:2885784924

广州玮铭会计师事务所有限公司培训资料.ppt

广州玮铭会计师事务所有限公司培训资料.ppt

  1. 1、本文档共34页,可阅读全部内容。
  2. 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
  3. 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  4. 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
广州玮铭会计师事务所有限公司培训资料

——广州玮铭会计师事务所有限公司 罗明元 自2001年开始,教育部对高校校办产业的管理体制进行规范。教育部在《指导意见》中,将“建立新型的高校产业管理体制”列为规范化建设的首要任务,“改革高校以事业单位法人的身份直接办企业的体制,重新确定国有经营性资产的责任主体”和“组建国有独资性质的资产经营有限公司” 成为规范高校产业管理体制的重要内容,也是高校产业产权制度改革的重要步骤。 下面浅谈关于高校资产经营公司组建的几个有关问题。 ◆确定资产经营公司的组织形式是什么? 1、资产经营公司的组织形式应是学校独资的有限责任公司 高校资产经营公司的主要任务应是管理学校所投资的股权和经营性资产;促进高新技术成果的转化,孵化科技企业,创办文化教育特色和智力资源优势的企业;统筹管理、整合资源,推进学校科技产业化工作。公司应该成为促进学校科技成果转化的产业化平台;成为科技企业、文化教育特色和智力资源优势企业的孵化平台;成为校办企业与学校科研、教学、智力资源互动的中介平台。基于它的任务和特点,从有利于建立灵活的投入撤出机制、有利于科技成果产业化的决策、有利于选择科技企业的经营管理者、有利于规避学校承担企业经营风险出发,资产经营公司的组织形式应是学校独资的有限责任公司。 ◆确定资产经营公司的组织形式是什么? 2、高校资产经营公司应该设立为“一人有限责任公司”。 按照新修订的《公司法》,一个股东独资的有限责任公司只有“国有独资公司”和“一人有限责任公司”两种形式。 “国有独资公司”是由国家单独出资,由国务院或地方政府授权本级政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。各级政府的国有资产监督管理机构是公司的“股东”,代表国家享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。 ◆确定资产经营公司的组织形式是什么? 高校的资产经营公司的资产属性虽然也是国有资产,但其资本金来源不是国家的直接单独投入,而是以国家对学校投入后形成的新的国有资产作为投资。根据原国家国有资产管理局颁布的《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》(国资法规发〔1993〕68号)中第二十一条:“国家机关所属事业单位经批准以其占用的国有资产出资创办的企业和其他经济实体,其产权归该单位。”显然,国立高校投资设立的资产经营公司的资产虽属国有,但学校拥有资产经营公司的产权,出资人应该是学校,学校将履行出资人职责,承担国有资产保值增值的责任,享有资产收益、参与重大决策和选择经营管理者等权利。 ◆确定资产经营公司的组织形式是什么? 因此,“国有独资公司”的组织形式不符合高校资产经营公司的实际产权状况;而“一人有限责任公司”——确切地说是“一个法人股东(学校)的有限责任公司——的组织形式比较符合高校资产经营公司的实际情况。两者不仅仅是审批程序的区别,更重要的是产权问题,是产权决定了应该选择“一人有限责任公司”。 北大、清华和部分高校在2006年前设立的资产经营公司均为“国有独资公司”,这是由于当时《公司法》中独资有限公司只有“国有独资公司”一种形式,别无选择。 ◆确定资产经营公司的组织形式是什么? 3、“高校资产经营有限(一人)公司”与“国有独资公司”的共性和区别 ◆确定资产经营公司的组织形式是什么? ◎不同点: 从资产产权的实际属性来说,国有独资公司是名副其实的国有企业,各级政府的国有资产监督管理机构代表国家享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利,而注册为“一人有限公司”的学校资产经营公司是“校有企业”,由学校履行出资人职责,承担国有资产保值增值的责任,享有资产收益、参与重大决策和选择经营管理者等权利; 国有独资公司的收益一般不分配,直接增加国家对国民经济的控制能力,而学校设立的资产经营有限(一人)公司的收益要分配给学校,用作学校弥补教育经费不足和学科建设,辅助增加国家对国立高校的办学实力; ◆确定资产经营公司的组织形式是什么? 从承担国有资产保值增值责任和投资风险的主体来看,国有独资公司是各级国资委及其授权的公司董事会,而学校设立的资产经营有限(一人)公司直接是学校; 从人事管理来看,国有独资公司的干部由各级国资委管理,而学校设立的资产经营有限(一人)公司的干部管理完全是由学校负责; 从设立批准的程序来看,设立“国有独资公司”应该经过国务院批准,其组建方案和章程应该经过各级国资委批准,而学校设立资产经营有限(一人)公司只需经过教育主管部门批准,其产权通过教育主管部门在同级国资委备案登记; ◆确定资产经营公司的组织形式是什么? 按照新修改的《公司法》,国有独资公司的董事会成员、高管人员未经国资监管机构同意,不得在其他公司或经济组织兼职,而一人公司没有这样的特别规定; 由于国家对“国有独资公司

文档评论(0)

sunshaoying + 关注
实名认证
内容提供者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档