气候可行性论证管理办法修订对照表.docVIP

附件2 气候可行性论证管理办法（修订对照表） 原稿 修订征求意见稿 第一条 为了加强对气候可行性论证的管理，规范气候可行性论证活动，合理开发利用气候资源，避免或者减轻规划和建设项目实施后可能受气象灾害、气候变化的影响，或者可能对局地气候产生的影响，根据《中华人民共和国气象法》等有关法律、法规的规定，制定本办法。 第一条（立法目的和依据）为了规范气候可行性论证活动，合理开发利用气候资源，避免或者减轻规划和建设项目实施后可能受气象灾害、气候变化的影响，或者可能对局地气候、生态产生的影响，根据《中华人民共和国气象法》和《气象灾害防御条例》等有关法律、法规的规定，制定本办法。 第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气候可行性论证活动的组织和个人，应当遵守本办法。 本办法所称气候可行性论证，是指对与气候条件密切相关的规划和建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析、评估活动。 第二条（适用范围） 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气候可行性论证活动的组织和个人，应当遵守本办法。 本办法所称气候可行性论证，是指对与气候条件密切相关的规划和建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析、评估活动。 第三条 国务院气象主管机构组织管理全国的气候可行性论证工作。 地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，组织管理本行政区域内的气候可行性论证工作。 其他有关部门和单位应当配合气象主管机构做好气候可行性论证工作。 第三条（部门职责）国务院气象主管机构组织管理全国的气候可行性论证工作。 地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，组织管理本行政区域内的气候可行性论证工作。 其他有关部门和单位应当按照职责做好气候可行性论证相关工作。 第十六条 国务院气象主管机构应当会同有关部门根据经济社会发展需要和气候变化状况，制定和完善与气候可行性论证有关的标准、规范和规程。 在气候可行性论证活动中应用的成熟理论和技术方法应当尽快转化为标准、规范和规程。 第四条（部门职责）国务院气象主管机构应当会同有关部门根据经济社会发展需要和气候变化状况，制定和完善与气候可行性论证有关的标准、规范和规程。 第十五条 国家鼓励和支持有关气候可行性论证的科学技术研究和开发，推广应用气候可行性论证科技研究成果，提高气候可行性论证技术水平。 第五条（鼓励政策）国家鼓励和支持有关气候可行性论证的科学技术研究和开发，推广应用气候可行性论证科技研究成果，提高气候可行性论证技术水平。 第二十一条 境外组织、机构和个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气候可行性论证活动，应当与国务院气象主管机构确认的论证机构合作进行，并经国务院气象主管机构批准。 经批准从事气候可行性论证活动的境外组织、机构和个人，应当向所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构备案并接受监督管理。 第六条(涉外条款) 外国组织和个人在中华人民共和国领域及其管辖的其他海域单独或者合作从事气候可行性论证活动，应当经国务院气象主管机构会同有关部门批准。 香港、澳门、台湾地区的组织和个人在中华人民共和国领域及其管辖的其他海域单独或者合作从事气候可行性论证活动，参照前款执行。 第四条 与气候条件密切相关的下列规划和建设项目应当进行气候可行性论证： （一）城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划； （二）重大基础设施、公共工程和大型工程建设项目； （三）重大区域性经济开发、区域农（牧）业结构调整建设项目； （四）大型太阳能、风能等气候资源开发利用建设项目； （五）其他依法应当进行气候可行性论证的规划和建设项目。 第七条（论证范围）与气候条件密切相关的下列规划和建设项目应当进行气候可行性论证： （一）城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划； （二）重大基础设施、公共工程和大型工程建设项目； （三）重大区域性经济开发、区域农（牧）业结构调整建设项目； （四）大型太阳能、风能等气候资源开发利用建设项目； （五）其他依法应当进行气候可行性论证的规划和建设项目。 重大规划、重点工程项目的气候可行性论证属于投资项目报建审批中涉及安全的强制性评估事项，具体目录由国务院气象主管机构会同有关部门另行制定并公布。 第七条第一款 建设项目的气候可行性论证应当由国务院气象主管机构确认的具备相应论证能力的机构（以下称论证机构）进行。 第八条（论证机构要求）气候可行性论证机构应当具备下列条件： （一）具有独立的法人资格； (二)具有固定的场所和必要的设施； （三）具有与承担气候可行性论证工作相适应的气象相关专业技术人员； （四）具有独立完成气候可行性论证工作的能力； （五）具有健全的质量管理制度。 第五条