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深化农业接轨上海
深化“农业+”接轨上海
全力打造农业经济开发区
市政协广陈镇委员小组
一、现状
(一)接轨上海背景
作为浙江省唯一海陆都与上海接壤的县市,我市以无与伦比的区位优势,长期以来一直主动接轨大上海,积极融入长三角一体化发展。近年来,我市紧紧抓住国家长三角区域经济一体化发展、上海“五个中心”建设和嘉兴获批浙江省全面接轨上海示范区建设契机,积极用好“2758”独特密码(平湖27公里的黄金海岸线和58公里的与沪毗邻边界线),积极探索寻找接轨上海新平台。而广陈镇借助我市“接轨上海”战略全面铺开的力量,利用良好的农业产业定位和发展基础,以及距离上海廊下郊野公园约3km的区位地理优势,将农业招商引资列为经济创新工程的重要内容,大力谱写“农业+”接轨上海的新篇章。
(二)廊下镇农业产业发展基本情况
廊下镇被定位为上海市市级现代农业园区,区域面积为51平方公里,实行镇与园区合一管理体制。2003—2006年,廊下镇科学规划,明确了“一核一区一环”(园区管理中心和农产品加工区为核心,现代农业示范区、外围经济片林环)的总体布局。2006—2011年,该镇做强现代农业,建成了农业生产示范基地37个,全面推进水系、道路、沟渠、场地、水电等农业基础设施建设,做亮了乡村旅游,建成了一批农业旅游项目和景点,形成了休闲观光旅游区。2011—2016年,该镇着力推进种源农业集聚区、中央厨房集聚区、乡村旅游度假区、优质蔬菜产业带、经济果林产业带和万亩全机械化粮食生产示范基地。
(三)广陈镇农业产业发展基本情况
广陈镇现有耕地面积5.86万亩,其中基本农田5.79万亩,农保率98.8%,粮食功能区17个,面积3.88万亩,占总耕地面积的66.2%。全镇目前拥有省级农业科技型企业2家,省级无公害基地21个,国家级无公害农产品31个,国家级无公害农产品标志认证产品17个。2016年农业生产总值1.96亿元。当前,广陈镇用工业思路做强农业,依托全省首个农业经济开发区建设,成立平湖市农业经济开发区管委会,下设办公室、招商开发科、规划建设科、综合服务科,集规划、开发、管理、协调于一体,与广陈镇党委政府合署办公。组建平湖市现代农业建设开发有限公司,主要开展招商引资、土地流转、基础建设、企业服务等工作。成立一支专门的农业招商队伍,制作招商地图、列出招商名单,做到精准招商、敲门招商。以“跨界融合、总部经济、PPP开发”模式,打造一个多功能的田园综合体。
二、产业接轨面临的机遇与挑战
(一)优势与机遇
一是地理位置好。广陈位于上海、杭州、苏州、宁波的地理中心,交通便利,距上海新卫高速廊下出口约12公里,距上海市中心直线距离约65公里,与上海市金山区廊下镇无缝接轨,距廊下郊野公园3公里,是平湖接轨上海的前沿阵地。今年9月,廊下镇与广陈镇公交线路对接工作圆满完成,我市207路公交车终点站成功从广陈一直延伸到廊下中华生态园,“交通大动脉”的对接,让两地的联系更加密切。
二是农业基础优。2007年实施土地流转以来,全镇流转土地33207亩,流转率达到76.9%,目前5村已实现整村流转,预计到2018年底能实现整镇流转。通过土地流转,已经形成了20000亩的粮食(水稻)生产基地、2450亩的果蔬生产基地、300亩的花卉苗木生产基地,优势产业逐渐规模化。广陈镇自2006年成立第一家新型农业产业合作社,近年来通过政策引导、资金扶持等多种举措不断加大新型农业经济主体培育力度,农业经营发展更加专业化,截至今年10月,全镇已注册成立62家农民专业合作社、46个场家庭农场等农业经营组织,农业产业经营面积达到2.35万亩,占全镇耕地面积的41.01%,并逐渐涌现出百玫科技园、妙农缘水果专业合作社、勤根家庭农场、蓝城农业等一大批优质的有特色、讲创新的新兴农业经营主体。同时,广陈镇在水稻机械化耕种收、稻田施药统防统治、稻谷加工烘干一体化、经济作物劳务派遣等农业社会化服务产业发展上均有了创新突破和显著成效,全镇有相关农业社会化服务的合作社、公司26家,水稻机械化生产率达到74%,统防统治面积达到1.93万亩。此外,广陈镇在农业区域化品牌发展上做了许多尝试,强化自身品牌打造,例如,高新花卉基地吸引了一大批上海浦南花卉基地花农前来投资考察,扩大了其市场影响力。同时还致力于农产品的短途输出,着力打造上海的“菜篮子”,今年截至目前,农产品供沪销售额增长7%。
三是招商态势佳。今年经济创新工程“百日突破”行动中,广陈镇的8个项目中有7个面向上海,也有7个围绕农业和服务业, 6月28日,广陈镇在平湖市农业经济洽谈会上成功签订农业综合项目、蓝城“春风江南”生态科技农业、铁皮石斛、蓝莓种植展示、花卉种植等4个大型农业投资项目,总投资额高达5.2亿元。例如蓝城春风江南小镇项目,该项目建设规模约3平方公里,总投资约100亿元,建设周期
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