淮汽集团+实施细则.docVIP

淮汽集团“1+3”安全监控工作体系建设 实 施 细 则 总则 根据市政府有关会议及文件精神《淮安市“1+3”安全监控工作体系规范》《淮安市“1+3”安全监控工作体系》制定本实施细则。 本实施细则适用于淮安市区。 “1+3”安全监控工作体系（以下称安全监控工作体系）：“1”是事故隐患和职业危害监控法（以下称监控法）；“3”是建立事故隐患和职业危害动态管理机制、持续改进机制、系统评价机制（以下称三项机制）。监控法是全员、全方位、全过程监控事故隐患、职业危害的方法；三项机制是监控法有效实施运行的保障。 各单位应当建立健全“群防、群控、群治”的安全生产监控体系，切实落实安全监控工作体系建设各项措施，全面落实企业安全生产主体责任，有效预防各类事故和职业危害的发生 。 组织网络 成立安全监控工作体系建设领导小组，由任组长，任副组长，为成员。下设办公室，任办公室主任负责组织、协调、指导单位安全监控工作体系建设。由主要负责人挂帅相应组织机构，在统一部署下，认真抓好本单位安全监控工作体系建设工作。 单位主要负责人为安全监控工作体系实施第一责任人。分管安全生产的负责人具体负责本单位安全监控工作体系实施工作。 实施步骤 年底召开专题推进会议，研究制定实施细则，分解、落实任务措施，切实组织实施安全监控体系建设工作。针对各单位情况，制定切实可行的工作方案，做到定目标、定任务、定措施、定责任、定进度。加大宣传教育力度，提高知晓率，调动广大工参与监控体系建设的积极性和主动性。 2010年 第十条 2010年下半年，安全监控体系力求在公司各单位实现全覆盖，建立健全长效管理机制，使每一个岗位和每一位员工都牢固树立安全生产意识，切实遵守安全操作规程，真正落实各项安全措施，努力控制和减少事故隐患。 主要措施 各要加强制度建设，构建长效机制，逐步建立健全有关安全监控体系的一整套工作制度和规范。 各单位要在下列场所确定事故隐患和职业危害作业点，并设置标牌。 有爆炸、易燃、易发生火灾危险的场所； 有触电伤害危险的场所； 有中毒和窒息危险的场所； 有机具、物件挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、割刺危险的场所各单位应按下列标准划分事故隐患和职业危害作业点监控等级。 A级（红色监控区域）：危险程度最大，一旦发生事故可能造成严重的人员伤亡和大的经济损失，给人民生命财产和企业带来危害。B级（橙色监控区域）：危险程度较大，易导致重伤。 C级（黄色监控区域）：危险程度最小，其伤害程度较轻财产损失较小。 各单位要对事故隐患和职业危害作业点进行排查评估，分级建档监控。 单位要层层做好宣传发动工作，依靠，组织人员，深入生产现场，分析排查。 单位要组织有分管领导、安人员和工参加的评估小组，对排查的问题进行评估，确认事故隐患和职业危害作业点，并根据上述监控等级划分依据，确认其监控等级。任何级别的事故隐患和职业危害作业点均要先行采取措施进行整改。 凡通过评估，列入事故隐患和职业危害作业点的监控点统一设置分色标志牌，标明监控点名称、危险等级、易发生事故的种类、预防措施、控制要求、紧急处理预案、责任人、检查周期等，组织定期进行检查。 单位要建立事故隐患和职业危害动态管理机制。重点是： 建立事故隐患和职业危害监控点实时监控制度。对已经被监控的事故隐患和职业危害监控点按照要求进行监控。因出现意外情况导致危险程度升高或通过采取技术、工艺等措施整改后，其危险性消除、降低，要及时进行评估，更新监控内容或进行动态清零。因单位扩大生产经营规模新产生的事故隐患和职业危害，要进行排查评估，确认监控等级。对生产作业过程中移动危险源点，要采取跟踪监控，使监控点处于可控状态。 建立事故预警制度。对可能发生的事故和职业危害，制定应急救援预案，组织工现场演练，熟悉应急救援预案要求、内容和方法。 建立工教育更新制度。单位要对工加强监控点管理、日常安全教育和现场安全教育，并对录用新人员，贯彻新法规，调换新工种等情况，及时进行安全知识更新教育。 建立奖励制度。对工在监控过程中及时采取有效措施，制止和避免事故发生的，单位应当给予一定奖励。 各单位要建立事故隐患和职业危害持续改进机制。重点是： 建立全员排查制度。单位要定期或不定期组织发动工对事故隐患和职业危害进行排查，凡是能整改的事故隐患和职业危害，及时进行整改。凡因工艺、技术等原因难以整改的，实行评估确认，分级分色预警控制。单位要明确专人每日对本的安全生产进行巡查，做好记录。单位安部门要将安全监控工作体系纳入日常工作范围，每日对本内的生产岗位进行巡查，做好记录。 建立持续改进制度。对事故隐患和职业危害监控点经常检查，形成排查、评估、确认、挂牌、检查、整改、效果评价持续改进的螺旋式循环。 建立创新提升制度。积极吸收安全生产新理念、新规范、新的技术手段、新的管理