再生铅冶炼污染防治可行技术指引编制说明.pdf

附件3 再生铅冶炼污染防治可行技术指南 （征求意见稿） 编制说明 项目名称：再生铅冶炼污染防治可行技术指南 项目统一编号：2012-ZN-006 编制单位及成员： 环境保护部环境保护对外合作中心 余立风 丁琼 吴广龙 姜晨 北京中色再生金属研究有限公司 张希忠 中国科学院高能物理研究所 陈扬 刘俐媛 冯钦忠 中国环境科学研究院 李艳萍 霍守亮 项目管理负责单位及负责人：中国环境科学研究院 何连生 技术处项目负责人：许丹宇 目 录 1 任务来源1 2 指南编制的必要性和意义1 3 指南编制的原则、方法和法律依据1 3.1 编制原则1 3.2 编制方法2 3.3 法律依据3 3.4 指南的使用3 4 主要工作过程3 5 再生铅生产工艺及主要环境问题5 5.1 废铅的产生及危害5 5.2 国外再生铅生产工艺及发展趋势7 5.3 我国再生铅生产及污染防治情况7 6 再生铅冶炼污染防治可行技术指标体系构建11 6.1 可行技术的确定原则11 6.2 可行技术的评估、筛选方法11 7 指南主要内容及说明14 7.1 再生铅冶炼工艺及污染物排放14 7.2 废铅蓄电池铅回收末端治理技术34 7.3 新技术44 7.4 再生铅冶炼污染防治技术的评估与筛选46 7.5 再生铅冶炼污染防治可行技术55 8 可行技术指南实施环境效益与经济效益分析69 8.1 再生铅冶炼采用可行技术环境效益分析69 8.2 再生铅冶炼采用可行技术经济效益分析70 9 指南实施建议75 I 1 任务来源 2012年，环境保护部下达了 《关于开展2012年度国家环境技术管理项目计 划工作的通知》（环办函[2012]328号），其中提出了制订《再生有色金属冶炼污 染防治可行技术指南-铅》技术指导文件的工作任务。环境保护部环境保护对外 合作中心、北京中色再生金属研究有限公司、中国科学院高能物理研究所和中国 环境科学研究院联合成立编制组承担该技术文件的编制工作。 2 指南编制的必要性和意义 从我国目前再生铅行业的发展情况来看，虽然国内已经有一定的工作基础， 但各项工作总体上处于起步阶段。无论是在基础信息、支撑能力，还是在可行技 术的开发和应用方面都与国外发达国家存在着较大的差距，尤其是在国家政策层 面针对再生铅污染控制的技术选择原则和技术路线等方向性问题的确实可行的 指导性文件还不能满足环保要求。因此，研究和制定 《再生有色金属冶炼污染防 治可行技术指南—铅》具有特殊的意义。主要体现在以下几个方面： 1 （）指导相关管理工作：从技术上指导环境保护规划、环境影响评价、污 染防治、污染排放标准制修订等各项环境管理工作。 2 （）作为工程设计的依据：作为工程设计单位、再生铅企业在进行再生铅 工程设计、工程建设及企业技术改造过程中的技术依据，同时有助于其他责任主 体合理选择污染防治技术方案，更好地贯彻执行国家的环境保护的各项方针政 策，规范环保技术市场。 （3）为再生铅新技术研究提供指导：为再生铅冶炼新技术和再生铅污染防 治新技术的研究提供指导，包括无污染的再生铅生产工艺和设备、新型的再生铅 环保技术及设备等。 （4）为再生铅行业相关规划法规提供技术支持：为再生铅制定行业发展规 划、科技发展规划、技术规范、技术培训方案等提供依据。 3 指南编制的原则、方法和法律依据 3.1 编制原则 针对本指南的定位，在可行技术确定的过程中应遵循以下原则： 1 （）坚持立足我国实际，与国际接轨原则。充分借鉴国外发达国家和地区 （如美国、日本、韩国、加拿大、欧盟等）再生铅行业污染防治管理体系的基础 1 上，结合我国经