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世界银行业务手册 OP 4.37 2001 年 10 月 业务政策 第1/3 页 此文件是 2001 年 10 月 OP 4.37 《大坝安全》英文版的中文翻译件，它包括经世界银行核准的 政策的权威文本。本翻译件如与 2001 年 10 月 OP 4.37 的英文文本有任何出入之处，以英文文 本为准。 大坝安全 1 1. 无论任何大坝，其所有人 均有责任在大坝的整个寿命期间保证采取适当的措施 并提供足够的资源，以便确保大坝的安全，无论其资金来源或建设阶段如何。大坝 2 如果不能正常发挥功能或出现失事，将产生严重的后果，因此，世行 关注其资助建 造的新坝和其所资助项目将依靠的已建大坝的安全。 新建坝 2. 世行在为一个包括建造新坝3 的项目提供资金时，将要求安排有经验和胜任的专 4 业人员进行大坝的设计和施工监理。世行还要求借款人 在大坝及相关建筑物的设 计、招标、施工和运行维护过程中采纳并实施必要的大坝安全措施。 3. 世行把坝分为小型坝和大坝。 a) 小型坝的高度一般不到15米。例如，这类坝包括农用塘坝、拦沙坝以及小 型蓄水池的围堤。 b) 大坝指高度达到或超过15米的坝。高度为10-15米的坝如果在设计上具有特 别的复杂性，例如需要非常高的洪水调蓄能力、位于高地震烈度区、坝基 5 复杂难以处理、或需要拦蓄有毒物质，则也被作为大坝 对待。高度在 10 米以下的坝,如果预计在运行期间会成为大坝，也将被作为大坝对待。 1 所有人可以是国家政府、地方政府、准政府机构、私营公司或若干实体的联合体。某个实体 如果拥有经营大坝的许可并对其安全负责，但不拥有坝址、大坝和/或水库的法定产权，也属 于“所有人 ”的范畴 。 2 “世行”包括国 际开发协会 ； “贷款 ”包括信贷 。 3 例如为发 电、供水、灌溉、防洪或多种用途建造的蓄水坝 ；为矿山项目建造的尾矿坝或拦泥 坝 ；或为热电厂建造的储灰坝。 4 如果所有人并非借款人，借款人应保证根据可以为世行所接受 的安排，使所有人以适当的方 式承担借款人根据本业务政策所承担 的义务。 5 对“大坝 ”的定义是以 《世界大坝登记册》在编制大坝清单 时所采用的标准为依据 。该登记 册 由国际大坝委员会发表 。 注： 请用 OP 和 BP 4.37 取代 1996 年 9 月发表的版本。可能适用于大坝项目的其他世行政策包括： OP/BP 4.01, Environmental Assessment( 《环境评价》) ; OP/BP 4.04, Natural Habitats( 《自 然栖息地》) ; OP 4.11, Cultural Property( 《文化财产》) ; OD 4.20, Indigenous Peoples( 《土 著民族》) ; OD 4.30, Involuntary Resettlement; ( 《非自愿移民》) 和 OP/BP 7.50, Projects on International Waterways( 《国际河流上的项目》)。凡关于大坝安全的问题请恰农村发展 部主任。 这些政策系供世界银行工作人员使用，不一定是对此问题的完整论述。 世界银行业务手册