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2010—2015年建材产业发展规划
(2010—2015年)
(一)发展现状和面临的形势
近年来,我市建材产业获得快速发展,初具规模。2008年69户规模企业累计实现产值75.71亿元,同比增长68.4%;实现销售产值74.27亿元,同比增长66.6%;实现工业增加值26.53亿元,同比增长40.5%;实现主营业务收入69.08亿元,同比增长61.1%;实现利税总额7.97亿元,同比增长176.3%。特别是“5?12”地震灾害后,受国家扩大内需和灾后重建的有利影响,建材产业成为我市五大产业中增长速度最快的产业。主要有以下特点:
1.发展迅速,但总量不大
2008年全市建材产业工业总产值增速达68.4%,增幅位居我市工业五大产业之首,比全省增速高19.5个百分点。但我市建材产业总量较少,2008年产值仅为75.71亿元,尚不足100亿元,总量还不到车产业和食品产业的二分之一。
2.龙头支撑,但带动不够
建材产业龙头企业支撑作用明显。2008年,全市有产值上亿元的建材企业16户,实现产值61.12亿元,占建材产业的80.7%,特别是宝鸡钢管资阳钢管厂、金德管业、顺达木业、特丽达等一批龙头企业有力地拉动了我市建材产业发展。但我市龙头企业大都是单打独斗,关联度不高,没有上下游产业支撑,从而也未能形成龙头带动中小企业快速发展格局。
3.门类齐全,但聚集不多
我市建材产品门类较全,有水泥及制品、石材砖瓦砂石、卫生洁具、竹木及制品、管材管件塑料制品、金属建材及装饰材料等。但总体上讲,我市建材产业还处于“散、乱、小”的格局,聚集成块不多,有很多门类仅有一家企业(如卫生洁具),没有形成集群发展,削弱了建材产业的竞争力。
4.项目带动,但后劲不足
近年来,我市强力实施项目带动战略,进一步加大了招商引资和再生产投入力度,相继实施了一批投资上1000万元以上的重点建材项目,在该批项目的有力带动下,加之灾后重建对水泥等建材产品的巨大需求,以及今年扩大内需涉及建材的近1000亿投资,为我市建材产业发展提供了很好的机遇。但从总体上来说,我市建材产业新上项目数量不够多、科技含量不够高、投资额度不够大,对于推动建材产业加快发展后劲不够足。
5.质量进步,但档次不高
近年来,我市深入实施“质量兴企、品牌强企”发展战略,建材产品质量和品牌建设有了较大的进步,目前建材产业拥有国家免检产品2个,四川名牌4个,四川省著名商标4个,建材质量合格率保持在83%以上。但我市建材产品总体上技术含量不高,部分企业生产工艺设备落后。水泥行业除新建的生产线以外,大多为落后产能;钢材行业共有18家企业,大多为中频炉等淘汰落后生产工艺,制约企业的发展。
(二)指导思想、基本原则和目标
1.指导思想
认真贯彻落实科学发展观,按照“延伸壮大产业集群,打造特色产业带,倾力扶持重点企业,挖掘、派生、引进重大项目,引导整合中小企业”的思路,着力建设集群产业区,培育大企业,实施大项目,发展大产业,内联外引,推动中小企业抱团发展、配套发展、融合发展,努力盘活存量,扩大增量,促进建材产业加快发展、科学发展,又好又快发展。
2.基本原则
(1)扶优扶强原则。大力扶持管材管件塑料制品、卫生洁具、竹木及制品、金属建材及装饰材料等优势行业和重点企业发展。进一步延伸产业链,增强竞争力,实现产业平稳较快增长。
(2)结构优化原则。以产业整合为突破口,大力调整产业结构,优化产业布局,提高产业集中度;着力发展高档次、高技术含量的深加工产品,推动产业升级,增强市场竞争力。
(3)自主创新原则。加快技改和创新步伐,通过自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新,提升企业技术创新能力,突破关键技术瓶颈,提高技术装备水平,不断改善品种,提高产品质量。
(4)节能环保原则。走环保节能建材之路,大力开发和利用各种高品质的节能建材,是节约能源、降低能耗,保护生态环境的迫切要求。加快淘汰工艺落后、能耗高、污染重不符合行业准入的水泥及制品、石材砖瓦砂石等小企业,大力实施节能减排,发展低碳和循环经济,开发新型节能建材产品,不断推动建材产业升级。
3.发展目标
实施“163”振兴行动,即建成100户规模企业,打造6个特色产业园区,实现300亿元产值。
(1)经济发展目标:到2015年,全市建材产业规模以上企业实现产值300亿元,利税30亿元。
(2)布局发展目标。依托全市重点建材企业,提高建材产业集中度,重点建设六大建材产业园。即“金德管业产业园、宝鸡钢管管业产业园、安岳特丽达金属装饰材料产业园、简阳帝王卫生洁具产业园、乐至顺达木业产业园和雁江唯鼎水泥产业园”。
(3)企业发展目标。到2015年,建材产业规模以上企业户数达到100户以上,年产值上亿元的建材企业争取达到40户以上
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