旅游政策法规课件第10章.pptVIP

旅游安全保险管理法规 多少世纪以来，旅行就被认为是一种冒险的活动。在旅游活动中，无论是旅游者，还是旅游经营者，都会面临各种风险，如旅游者在旅途中可能会发生身意外伤害，财物受到损失等等；而旅游经营者则要承担可能出现的各种经营风险。 在大多数情况下，这种经营风险对旅游经营者来说是无法承受的。因此，在旅游活动中人们最关心的就是人身财产安全问题。为此，国家旅游局、公安部多次发出通知，要求各地采取有力措施保障旅游者的安全。自1989年以来，国家旅游局先后多次召开全国旅游安全管理工作会议，要求旅游工作人员齐心协力，忠于职守，切实做好旅游安全工作，为我国旅游业的发展作出贡献。同时，为旅游者和旅游经营者承担风险的旅游保险法规也相继出台了。 * 本章学习目标 ●掌握旅游保险及其法规概述 ●了解旅游保险的概念、种类、合同及理赔 ●熟悉旅游安全事故处理 ●熟悉旅游保险的地位、作用 * 10.1 旅游安全管理概述  10.1.1旅游安全管理机构 旅游安全管理机构及其职责范围根据《旅游安全管理暂行办法》及其《实施细则》的规定，旅游安全管理工作应遵循“统一指导，分级管理，以基层为主”的原则。实行在国家旅游管理部门的统一领导下，各级旅游行政管理部门分级管理的体制。各级旅游行政管理部门在当地政府领导下，会同有关部门，对旅游安全进行管理。为此，各级旅游行政管理部门，必须建立和完善旅游安全管理机构。 * 10.1.2 国家旅游安全管理部门的职责 国家旅游局在旅游安全管理工作中的主要职责 1．制定国家旅游业安全规章制度，并组织实施； 2．会同国家有关部门对旅游安全实行综合治理， 协调处理旅游安全事故及其他安全问题； 3．指导、检查和监督各级旅游行政管理部门和旅 游企事业单位的旅游安全管理工作； 4．负责全国旅游安全管理的宣传、教育工作，组织旅游安全管理人员的培训工作； 5．协调重大旅游安全事故的处理工作； 6．负责全国旅游安全管理方面的其他有关事项。 * 10.1.3县级以上地方旅游安全管理部门的职责 1．贯彻执行国家旅游局制定的旅游安全法规； 2．制定本地区旅游安全管理的规章制度，并组织实施； 3．协同工商、公安、卫生等有关部门，对新开业的旅游企事业单位的安全管理机构、规章制度及其消防、卫生防疫等安全设施、设备进行检查，参加开业前的验收工作； 4．协同公安、卫生、园林等有关部门，开展对旅游安全环境的综合治理工作，防止对旅游者敲诈、勒索、围堵等不法行为的发生； * 5．组织和实施对旅游安全管理人员的宣传、教育和培训工作； 6．参与旅游安全事故的处理工作； 7．受理本地区涉及旅游安全问题的投诉； 8．负责本地区旅游安全管理的其他事项。 * 10.2 旅游安全事故处理  10.2.1 旅游安全事故及其等级 旅游安全事故，是指在旅游活动的过程中，涉及旅游者人身、财物安全的事故。旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级。 1．轻微事故 轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者。 2．一般事故 一般事故是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万元（含万元）至10万元者。 3．重大事故 重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在10万元（含10万元）至100万元者。 4．特大事故 特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或者经济损失在100万元以上，或者性质特别严重产生重大影响者。 * 10.2.2 旅游安全轻微和一般事故的处理 处理事故的一般程序 旅游安全事故发生后，应当严格按照规定的程序处理。依照《旅游安全管理暂行办法》的规定，事故发生单位在旅游安全事故发生后，应按下列程序处理。 (1)逐级上报。 (2)保护现场。 (3)组织抢救。 (4)领导到位。 (5)严格程序。 * 10.2.3 旅游安全重大和特大事故的处理 1．重大旅游安全事故的处理程序 重大旅游安全事故是指一次事故造成旅游者死亡或者旅游者重伤致残，或经济损失在10万元（含10万元）至100万元者。 重大安全事故的处理原则 提供以下证明文件 * 2．特大旅游安全事故的处理程序 根据国务院发布的《特别重大事故调查程序暂行规定》，所谓特别重大事故是指造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失，以及性质特别严重、产生重大影响的事故。 当特别重大的旅游安全事故发生后，应做好如下工作 : (1)现场保护与报告。 (2)事故调查与处理 * 3．外国旅游者发生伤亡情况的处理 (1)特别注意事项。 (2)主要内容。 * 10.3 旅游安全的奖励与惩罚 10.3.1 旅游安全的奖励 对在旅游安全工作中作出显著成绩或有突出贡献的单位和个人，应给予表彰或奖励。具体条件有 : 1. 对单位的表彰和奖励条件 2.