年金制度实施的背景.pptVIP

年金制度實施的背景 第一節　人口結構的改變 第二節　社會結構的改變 第三節　老年經濟安全問題及現況分析 第四節　老人經濟安全體系的建構 第一節　人口結構的改變 一、死亡率降低 (一)全球人口死亡率分析 　　廿世紀的初期，歐洲各國粗死亡率約在千分之十四至千分之二十五之間，至1985年降為千分之七至千分之十四之間。亞洲及南美洲自1920年代的千分之二十五至千分之三十的高死亡率，降至1985年的千分之十以下。主要就是受惠於醫療衛生技術進步。 第二節　社會結構的改變 第三節　老年經濟安全問題及現況分析 第四節　老人經濟安全體系的建構 * 年金保險 Annuity insurance * Chapter 1 (二)台灣地區人口死亡率分析 　　至今維持在千分之五點七左右。 　　死亡率於1920年開始下降，其中50%是因為嬰幼兒死亡率下降；隨著全民健保的實施及衛生條件進步，老年人口死亡率已出現顯著地降低。 (三)台灣地區與主要國家死亡率分析 　　與主要國家相較，僅略高於新加坡、南韓，低於鄰近的日本及其他歐美先進國家，已屬世界低死亡率地區之一。 第一節　人口結構的改變 二、平均壽命延長 (一)國人平均壽命表徵 　　近十年國人平均餘命之變動趨勢，女性自 82(1993)年之77.52歲，提高至91(2002)年78.94 歲，增加1.42歲，男性由71.61歲，提高至73.22 歲，增加1.61歲。 第一節　人口結構的改變 (二)與世界主要國家比較分析 　　與世界主要國家比較，較歐美先進國家約低1～3歲，而與亞洲鄰近國家，則高於中國大陸、馬來西亞、菲律賓，與韓國相當，而低於日本、新加坡。日本仍是世界上最長壽的國家，男性平均壽命78歲，女性為85歲。 第一節　人口結構的改變 三、老年人口增加 　　人口老化係指老年人口比重的增加，也就是普通所指一個國家或一個地區中老年人口在總人口數比例日漸增加之意。 　　在82(1993)年，老年人口約149萬人，佔總人口比例為7.1%，已達聯合國所定義之高齡化社會國家之行列(指老年人口佔總人口達7%)。至91(2002)年，65歲以上人口已達203萬人，佔總人口比例9.0%。 第一節　人口結構的改變 第一節　人口結構的改變 　　老化指數係指65歲以上人口佔未滿15歲以下人口之比例，作為衡量一國或一地區人口老化程度之重要指標。自81(1992)年26.4%，逐年攀升，至90(2001)年老化指數已達42.3%。 第一節　人口結構的改變 四、高齡化社會的形成 　　經建會於91(2002)年對台灣地區未來五十年(自民國91年至140年)所做之人口預測，有以下幾點重要之結論： 1. 國人壽命持續的延長： 預期在民國110(2021)年，零歲之平均餘命能 達到日本2000年之水準，男性78歲、女歲85 歲。至140(2051)年時，男性壽命將延長至79 歲、女性86歲。 第一節　人口結構的改變 2. 老年人口比例大幅攀升： 　　　　 由91（2002)年9.0%，快速上升至140 （2051）年29.8%。 　　 　　年齡中位數將由91(2002)年之33.0 歲，升至100(2011)年之37.2歲及40(2051) 年接近50歲。 第一節　人口結構的改變 3. 老年撫養比上升： 　　老年扶養比係指老年依賴人口對工作年 齡人口扶養負擔的一種簡略測度。在91年時 7.9(100 ÷ 12.7)個年輕人撫養1個老人，僅經 過50年期間，至140年，則每 1.9(100 ÷52) 個年輕人就必須撫養1個老年人。 　　台灣地區雖較先進國家進入高齡化社會 為晚，但人口老化的速度卻遠超過歐美等先 進國家。 第一節　人口結構的改變 　　所需時間僅21年，相較於瑞典85年、美 國59年(經建會,1998)，台灣地區未來老年人 口數量與比率均快速增加，足見我國未來是 一個高齡化的老人國。 一、家庭結構改變 　　現代核心家庭不利於老人之原因有三： (一) 家庭隨工作而流動 生活方式無安全感。 (二) 住屋受都市之限制 受限於都市空間與價格，難與父母同住。 (三) 雙薪家庭，老人乏人照顧 家庭婦女就業，老人已無法從家庭中獲得保 護。 第二節　社會結構的改變 　　核心家庭佔全體家庭戶數47.7%，將近半數，而三代同堂者僅16.3%。顯示台灣地區家庭結構以兩代同住之核心家庭為主。 二、產業結構改變 　　至90(2001)年，從事農業人口僅佔7.5%， 工業人口佔36.0%，商業服務人口高達56.5%。 產業結構已由工、商服務業所取代。 　　結構改變，意味著勞動者之酬勞來自於 雇傭薪資制度，對