北京市商场超市安全生产标准规范化评定标准规范.doc

北京市商场超市安全生产标准化评定标准考评说明 1.本评定标准适用于北京市行政区域内建筑面积8000m2以上的商场超市开展二级安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全生产监督管理部门监督审核等相关工作。 2.依法经营的商场超市，在申请评审前一年内未发生人员死亡的生产安全事故的，方可参加安全生产标准化等级考评。 3.本评定标准实行计分制，满分为1000分。评为安全生产标准化二级达标企业的考评分数不得低于800分。 4.本评定标准设有否决项和扣分项。否决项（标有“※”符号的评定项目）主要是指依法应立即或限期进行整改的项目，如未整改，相关部门应依法实施处罚，凡否决项不合格的，即为评审不合格。企业必须要将否决项的问题整改合格后，方可参加二级安全生产标准化企业评审。 扣分项主要是指安全生产制度文件、各种管理档案材料、工作记录等还不够全面、针对性不强、需要改进和完善的项目。 本评定标准中设以下否决项： 1）资质证照 （1）营业执照 ①实际经营项目与营业执照经营范围不符； ②超过营业执照有效期从事经营活动； ③未及时办理工商行政管理部门年审； ④登记事项发生变化，未向公司登记机关申请变更登记并及时换领营业执照。 （2）地下空间使用许可 ①使用人民防空工程未取得人民防空工程使用许可证或使用许可证过期； ②使用普通地下室未在建设（房屋）行政主管部门登记备案。 （3）使用前消防安全检查 未经消防安全检查或者经检查不符合要求，擅自投入使用、营业。 2）劳动合同 ①未与从业人员订立劳动合同； ②协议中包含免除或减轻企业对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任等内容。 3）安全管理机构或人员 未设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。 4）安全生产责任制 ①未制定安全生产责任制度； ②主要负责人未履行安全生产管理职责。 5）安全生产规章制度 未制定安全生产规章制度。 6）安全生产操作规程 未制定安全生产操作规程。 7）安全生产宣传培训 未开展安全生产教育培训。 8）应急救援 ①未制定应急预案； ②未开展应急救援演练。 9）特种设备基础管理 特种设备及其安全附件未检测。 10）发包和出租项目管理 ①未与外墙清洗、装饰装修、特种设备维护检修、物业管理、水电气热、化粪池清掏等相关专业单位签订专门的安全生产管理协议或未在合同中明确各自的安全生产管理职责； ②未与经营场所的承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责。 11）设备设施 ①使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备； ②设备设施存在明显安全隐患。 12）特种设备现场管理 （1）通用要求 特种设备存在明显安全隐患。 （2）电梯 ①未将电梯的安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置； ②未在显著位置标明使用管理单位名称、应急救援电话或维保单位名称、急修、投诉电话； ③电梯紧急报警装置不能有效应答紧急呼救。 13）消防安全 （1）消防设施和器材 未按规定设置消防设施和器材（自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、灭火器）；或消防设施和器材未正常运行。 （2）中控室 ①值班人员未取得消防中控室操作职业资质证书仍上岗作业； ②无专人24小时值班。 14）用电安全 ①配电设备无安全防护装置或防护装置不符合要求； ②使用无“3C”认证标识或破损的插头、插座及电线； ③电气箱柜、电气设备、照明灯具、开关、插座安装在可燃材料上； ④电气设备周围堆放易燃、易爆、腐蚀性物品或其他杂物； ⑤高压配电室无专人24小时值班； ⑥地下的变配电室设置油浸电力变压器和其他油浸电气设备。 15）库房安全 ①营业区域和商品库房未分开设置，存在“前店后库”、“前柜后库”、“以店代库”现象； ②使用碘钨灯等高温照明灯具； ③设置移动式照明灯具。 16）燃气热力安全 ①燃气存放或调压室或使用天然气的场所，未安装燃气浓度检测报警装置，或报警装置未正常运行，或报警器位置安装错误； ②敞开式的食品加工间采用液化石油气作燃料； ③未按时清洗排油烟管道。 17）场所环境 （1）建筑结构 ①营业区域设置在地下三层及以下； ②擅自改变经营场所建筑的主体和承重结构； ③经营场所（库房）的耐火等级与储存物品的火灾危险性类别不匹配。 （2）非法生产经营建设 生产经营场所为非法生产建设或部分为非法建设。 （3）防火材料 室内装修、装饰材料不合格。 （4）危险作业 电气焊等明火作业前，未办理动火审批手续；在营业时间进行动火施工。 （5）应急设备 ①未设置应急照明灯； ②未设置应急广播。 （6）安全通道（安全出口） ①营业厅内的主要疏散走道未直通安全出口； ②安全出口门内或门外1.4m范围内设踏步。 （7）安全标志 ①未在有较大危险因素的生产经营场所（如：配电室、变压器室、消防中控