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联合国气候变化纲要公约
Since ~ 16 ~Oct. ~ 2003 Class number: Postgraduate student : C. Y. CHEN Leader University Institute of Resource and Environment Management (I.R.E.M.) FRAMEWORK Canada’s commitments Progress to date Who is responsible for Canadian climate change policy? What is underway? Canada’s international efforts on climate change What other countries are doing? U.S.A、 Germany、Netherlands、United Kingdom、Norway、Australia The costs of Canada not keeping pace Pursuing competitiveness following Kyoto The way forward: some suggestions for keeping Canada competitive 前言 加拿大位居北美洲北部,國土廣大,為面積僅次於俄羅斯的全球第二大國。但人口僅有約3000萬,其中40%居住於安大略省,其餘則散居於廣達1000萬平方公里的國土,是為一個以冬季氣候惡劣和自然資源豐富著稱之國家。1999年的人均收入為US$25.962。 加拿大為次於美國、俄羅斯、中國及沙烏地阿拉伯的全球第五大能源生產國,並蘊藏有豐富的石油、天然氣、煤、鈾以及水力資源。 由於氣候寒冷、生活水準頗高以及具有許多能源密集工業,因此加拿大為能源消耗大國。1999年之人均能源消耗量為6.2 toe 。 前言 自從1992里約熱內盧地球高峰會,150餘國簽署通過 「聯合國氣候變化綱要公約」,很少國家達成1990年溫室氣體排放基準的承諾目標。 加拿大已估量自身超過1990年排放基準8~13%,在許多發展中國家存在一個壞印象。 早期加拿大協商的代表Doug 羅素,評論加拿大需如何表現,並與其他國家比較;其相關調查指出目前加拿大無法達到溫室氣體排放減量目標,保持與國際並駕齊驅。 前言 氣候變遷是個全球環境真實的議題,所有國家都在對氣候變遷做出貢獻,而且所有的國家也深受影響,但是這些責任與負擔無法均分在地球的每個角落。 目前全球排放CO2量,將近1950的四倍 預估2100年CO2濃度會超越所預估的兩倍,增加地球表面平均約1.0~3.5攝氏溫度(3~8度華氏溫度) 工業國家全體一致同意減少溫室氣體6~8%的排放,於1990年的濃度之下。 加拿大在工業化國家中,預期受到氣候變遷高度的威脅,尤其加拿大西方與北方。 Progress to date 在氣候改變的同時,加拿大是最大溫室氣體排放國之一,CO2排放量佔全世界第九位。 全球平均溫度增加1~2oC,將會造成加拿大北方溫度增加5~8 oC,許多賴以經濟命脈的自然資源(例如:森林,農業,漁場等)都將可能受到氣候變遷的威脅。 Progress to date 若世界?人口的1%計算,加拿大就貢獻了四倍,或佔全球2%溫室氣體排放。 高比例每人分配數字是由於受到加拿大所佔的面積與氣候。 Progress to date 加拿大溫室氣體排放從1990年566百萬頓提升1995年619百萬頓,增加了9.2%,已經超越許多OECD國家。 對於加拿大而言,與其他工業化的國家一樣,為了緩和氣候變遷情況,造成基本的公共政策挑戰上政府當局,然而一定要試圖尋找解決方案,更重要的是開始減少溫室氣體的排放同時也能夠保護支撐國家的經濟發展。 Progress to date 到目前為止,加拿大能源和環境部決定一個行動計畫,而國家策略性的方向是在2000年之前以1990年基準,追求減少溫室氣體排放為目的。 加拿大在1997年舉行的京都會議中,承諾在2008-2012年期間將溫室氣體(GHG)排放量降低至較1990年排放量減少6%之水準。 加拿大1998年成立”國家氣候變化程序”,以探討實施京都議定書之衝擊。並在1998-2001年期間撥款1.5億加幣給氣候變化行動基金(CCAF)以支援此項程序。 Progress to date 1999年後加拿大各級政府陸續公佈各項因應氣候變化之全國實施策略與施政計畫 起始施政計畫:係由聯邦與各省(安大略省除外) 共同推出之氣候變化
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