安全质量标准规范化达标考核方案.docVIP

关于开展工业思想企业、危险化学品生产、储存企业安全质量标准化达标考核工作的实施方案 □作 者：文新街道 □单 位：文新街道 辖区各生产企业：????根据西计经局[2004]146号《关于组织开展全区工矿企业、危险化学品生产、储存企业安全质量标准化达标考核工作的通知》要求，使辖区各生产企业认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《杭州市安全生产责任制规定》，严格落实各项安全生产保障措施，建立落实安全生产长效机制，努力实现企业生产的本质安全，为此，制订本实施方案。一、指导思想????通过开展安全质量标准化达标考核工作，有利于加强安全生产的监督管理，有利于依法规范生产企业的安全生产工作，有利于提高从业人员的安全素质，增强安全法律意识，有利于防止和减少事故发生，保障人民生命和财产安全，促进经济发展。二、参加范围????辖区所有生产企业和危险化学品生产、储存企业。三、达标考核工作目标和内容要求????工业企业达标考核工作目标分三年实施，2004年达标率20%，2004年达标50%，2005年底前要求全部达标。达标考核工作的内容要求：（一）安全生产管理制度1、应建立健全各级安全生产责任制，包括各级领导、各职能部门以及所有操作人员，安全生产责任制层层签订，不留死角。2、应建立健全本单位的安全教育和培训制度、安全检查制度、劳动防护用品发放制度、设备管理和维修制度、安全技术措施经费提取和使用制度、职工伤亡事故报告和处理制度、安全目标管理和经济考核办法等安全管理规定。3、应建立完善生产工艺规程，设备操作规程和各工种安全操作规程。（二）安全生产管理网络1、管理网络建设。要建立以主要负责人为第一负责人，各级主要领导和安全管理人员参加的安全生产管理网络。2、主要负责人安全管理资质必须经过考核合格，持有相应的资格证书。3、安全管理机构设置，设置安全生产管理机构或配备专职（兼职）安全生产管理人员。4、安全管理人员资质。安全生产管理应由持有注册安全工程师或注册安全主任资格证书的人担任，其能力和配备数量必须符合法律法规的规定。（三）安全生产条件1、生产工艺和设备应符合国家标准，安全规程和行业技术规范。2、建设项目安全设施经过“三同时”审查验收，生产、储存危险化学品的建设项目应分别进行安全条件认证和安全评价。3、特种设备以及危险物品容器、运输工具由专业生产单位生产，工程设计和安装单位应具有相应的资质，并经检测，检验机构检测，检验合格，取得安全使用证或者安全标志。4、安全设备应符合国家标准或者行业标准，并定期检测，保证运转正常。5、有较大危险因素的生产经营场所和设备，设施上、安全警示标志应明显规范。6、对重大危险源登记建档，进行定期检测，评估和监控。7、生产、储存危险物品车间，仓库与员工宿舍保持安全距离，并设有符合紧急疏散要求，标志明显，保持畅通的出口，无“三合一”厂房。8、要定期对作业环境进行卫生检测，作业环境符合国家卫生标准，员工定期检查，健康状况，健康监护档案齐全完善。9、应安排适当资金用于安全投入，保证达到法律、法规、国家标准和行业规范规定的安全生产条件。10、从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并按照规则佩带、使用。11、应制定事故应急救援预案，建立事故应急救援体系，完善应急救援组织，并定期演练。12、应依法参加工伤社会保险，为职工缴纳保险费。（四）安全检查1、要建立行之有效的事故隐患整改机制，对检查中发现的问题能够及时落实整改。2、根据本企业的生产特点，应采取各种形式的安全生产检查，能够对各种作业和生产过程中的危害和影响因素进行辩识和评价。3、建立和完善检查台帐，检查及处理情况应记录在案。（五）安全教育培训。1、建立安全生产例会制度。定期召开安全生产例会，学习国家安全生产法律法规，及时传达上级文件精神，研究本单位安全生产工作存在的问题，制定改善安全生产条件的措施，全年召开安全例会不少于4次。2、特种工作人员均持证上岗。、3、认真开展安全生产法制观念教育、安全科学技术知识教育、安全态度教育和典型事故案例教育、职工每年受教育不少于36小时。4、新职工上岗之前均应进行三级教育（或二级教育）。5、教育培训台帐应齐全，安全会议、活动、教育培训情况记录在案。（六）安全目标管理连续三年不发生死亡事故（危险品生产、运输、储存单位连续两年不发生死亡的生产安全、消防、道路交通事故），连续两年不发生一起重伤事故。四、实施步骤（一）动员部署（5月15日前）根据西计经[2004]146号文件精神，制定方案，组织召集辖区生产企业，对达标考核工作进行动员部署，落实今年达标考核企业5家。（二）教育培训（5月值8月）积极组织辖区生产企业参加区计经局安排的专门培训