民爆安全标准规范化—综合管理考评细则.docVIP

表1 浙江省民用爆炸物品销售企业安全生产标准化——综合管理考评细则 考评项目 考评内容 类别 标准分 评分方法 考评结果 1、安全工作目标（20分） 1.1 目标制定 （10分） 1）企业应制定年度安全生产工作目标或年度安全工作计划，内容包括：安全目标、安全措施、责任部门、责任人、完成时间、考核方法等。 甲 4 查文件，未制定总体目标和年度安全生产目标，不得分；目标内容缺项的，每缺一项扣1分。 2）安全生产目标应主要包括事故控制、设备设施管理、培训教育、职业健康、安全监管、隐患排查治理、绩效监测、风险控制、创新管理等方面的指标，指标应科学合理，并有量化指标，且按职能、职责进行层层分解。 甲 3 查资料，指标不全面、内容有缺失，每项扣0.5分。目标、指标未分解扣2分。 3）安全生产目标应经企业主要负责人审批，以文件形式下达。 甲 3 查资料，未以正式文件下达，扣2分。 1.2 目标的控制与落实 （5分） 根据确定的安全生产目标制定相应和控制措施；各单位或部门按照安全生产职责，制定相应的分级控制措施。 甲 5 查资料，未制定相应控制措施不得分；控制措施不明确、不具体，未结合岗位特点，扣2分。 1.3 目标的监督与考核 （5分） 制定安全生产目标考核办法；定期对目标实施计划的执行情况进行监督、检查；每半年对目标完成情况进行评估与考核。 甲 5 查资料，未实现目标不得分；未制定考核办法，扣2分；考核少一次扣 2 分；没有记录扣 2 分，记录不完整扣 1 分。 2、安全组织体系（30分） 2.1 安全生产委员会 （7分） 1）应建立主要负责人为主任或组长的安全生产委员会或安全生产领导小组。 甲 3 查文件，主要负责人未任主任或组长扣2分,安全生产委员会或安全生产领导小组不健全视情扣1-2分 2）企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或安全生产领导小组会议，总结分析本单位的安全生产情况，部署安全生产工作，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策企业安全生产的重大事项。 甲 4 查记录，未按规定召开会议或会议记录不完整，扣 1 分/次；重大、重要安全事项未经安委会研究确定，扣 3 分。 2.2 安全生产管理机构 （8分） 1）应当设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员；从业人员超过五十人的，应当配备不少于两名的专职安全生产管理人员。 甲 5 查文件，未设安全管理机构或未配备不得分；50人以上企业，专职安全管理人员配备少一人扣2分。 2）储存库区应配备专职安全员。 甲 3 查文件，未配备专职安全员不得分。 2.3 人员资格条件（12分） 1）销售企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人，应具有大专以上学历，且从事民爆相关工作五年以上。 甲 4 查汇总表、毕业证书等，一人次不符合扣2分。 2）企业负责人、安全生产管理人员应取得工业和信息化部安全生产司颁发的安全资格证书。 甲 5 查汇总表、证书，一人次不符合扣2分。 3）专职安全员具有相关专业大专以上学历，且从事民爆及相关专业工作三年以上；或具有民爆及相关专业中专以上学历，且从事民爆及相关专业工作五年以上；或安全工程专业本科以上学历。 甲 3 查汇总表、相关资料，不符合不得分。 2.4 上报备案 （3分） 安全生产委员会或安全生产领导小组、安全生产管理机构、专职安全生产管理人员设置和任命均以文件形式下发，并报省国防科工办和属地安全监管部门备案。 乙 3 查文件，未以文件形式下发扣2分，未备案扣1分。 3、安全责任（126分） 3.1 法人代表或主要负责人（22分） 1)依法履行《安全生产法》第十七条规定的职责。 甲 2.5 查资料和谈话，未明确安全生产第一责任人或职责不明确的，不得分；没有履行职责的，缺一项扣1.5分。 2）贯彻落实各级政府及其监管部门有关安全生产文件和会议精神。 甲 2 查有关记录和谈话，对上级相关文件和指示、会议讲话、工作计划、工作总结等无具体落实的批示和要求的，每少一次扣 0.5 分，扣完为止。 3）熟悉并掌握本单位安全生产工作情况。 甲 2 个别谈话，情况不够掌握的，对安全工作不知悉、未采取措施的视情扣 1-2 分。 4）按国家和行业推行安全生产标准化的规定，组织、策划、开展安全生产标准化工作。 甲 2 查有关记录和谈话，主要负责人未组织、策划建立标准化体系