全国烟草行业信息化工作会议报告.docVIP

全面支撑 整体推进努力构建一体化“数字烟草”——在2010年全国烟草行业信息化工作会议上的报告（2010年3月28日）国家烟草专卖局烟草经济信息中心主任 胡新华 同志们：　　这次全国烟草行业信息化工作会议的主要任务是，全面贯彻落实全国烟草工作会议精神，总结2009年行业信息化工作，认真分析行业信息化面临的新形势、新任务、新要求，部署2010年及今后一个时期的信息化工作。前不久，国家局召开了行业信息化工作领导小组会议，姜成康局长作了重要讲话，充分肯定了行业信息化建设取得的成效，深刻阐述了信息化工作对“卷烟上水平”的重要意义，明确提出了当前行业信息化工作的主要任务和工作重点。一会儿，张保振副局长还将作重要讲话，对下一步工作提出要求。各单位要认真学习领会、全面贯彻落实姜成康局长和张保振副局长的重要讲话精神。　　根据会议安排，我向大会作工作报告。　　一、2009年行业信息化工作主要情况　　一年来，行业各单位信息化部门紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的主要任务，按照“四要”作风建设的要求，用“系统的思想、建设的方法、积极的状态”扎实推进行业信息化建设，工作目标更加明确、思路更加清晰、重点更加突出，各项工作取得了新的成效。　　2009年，以摸清理清说清为目标，国家局信息中心组织开展了为期5个月的行业信息化综合调研。调研从分析发展阶段入手，全面总结了十年来行业信息化建设的成效和经验；从查找突出问题入手，系统分析了影响和制约行业信息化科学发展的主要问题及原因；从研究现状、问题和国家局要求入手，明确提出了行业信息化工作的基本思路和主要任务。在上海召开的信息化工作会上部署了以集成整合为重点，全面提高信息化管理水平、应用水平和服务水平的工作任务。12月，在深圳举办的信息中心主任培训班上进一步细化了具体任务。此次会前，行业信息化工作领导小组听取了工作汇报，对行业信息化建设所取得的成效给予了肯定，为今后一个时期行业信息化工作指明了方向。　　行业各单位结合自身发展战略，全面落实行业信息化工作的总体部署，在深化应用、集成整合、提升水平方面做了大量工作。　　（一）应用系统建设扎实推进。　　信息化建设应用推进的理念得到广泛认同，信息化与行业生产经营管理的融合不断深化。　　一是行业信息化重点工程建设取得明显成效。今年1月，行业卷烟生产经营决策管理系统打码到条及订单采集项目通过验收，标志着决策管理系统打码到件和打码到条两期建设基本结束。在国家局党组高度重视、项目办精心组织和行业工商企业的大力支持下，项目建设达到了预期目标，规范了卷烟生产经营业务，提高了国家局宏观调控和科学决策能力，得到了张德江副总理和工信部领导的肯定。卷烟物流数据统计应用项目，已经完成立项和招标工作，并通过了国家统计局的审核，即将开始实施。宏观调控信息支持系统项目，目前已经进入软件开发阶段。行业数据中心建设确定了项目推进的建设思路。行业统一会计核算软件已基本完成在商业企业的推广应用，正在工业企业进行推广；资金监管系统在山东、四川、甘肃省局和山东中烟进行新一轮试点；预算管理、国有资产管理和在线审计开始启动或进行需求调研。行业安全生产管理信息系统建设初步实现了安全生产要素的痕迹化管理和主要业务流程的规范化管理，并在国家局集中部署和多级用户统一管理等技术方面进行了积极探索。行业人力资源信息系统建设一期目标已基本实现，省级公司人力资源信息系统建设取得积极进展。此外，配合有关部门进行了行业投资管理、信访管理、外事管理等项目的建设和推广应用工作。　　二是商业企业信息化建设取得新的进展。商业企业信息化以支撑卷烟营销网络建设为主线，在领导要求明确、业务模式清晰、流程规范配套的基础上发展比较均衡，目前正朝着支撑工商一体、批零互动、“电子商务+现代物流”的现代营销模式发展。重庆、江苏徐州等单位对网上订货进行了积极探索。大连市局正按照国家局领导的要求，进行网上订货业务流程的梳理和统一软件的开发，为下一步推广应用创造了条件。一些单位在专业化管理与信息化有机融合方面进行了探索，如浙江省局建立了管理体系信息系统，实现了信息化全员覆盖、全程支撑、数字到岗、协同运行。　　三是卷烟工业企业信息化建设继续有序推进。2009年，国家局先后印发了《卷烟工业企业生产执行系统（MES）建设规范》和《卷烟工业企业信息化建设指导意见》征求意见稿，正在进行修改完善。广东、浙江、江苏中烟等单位积极开展ERP系统建设和应用，业务流程得到优化，生产组织管控能力得到加强，“四大中心”的协作更加顺畅，业务运作效率显著提高。上海烟草（集团）公司积极参与MES标准的研讨，及时对已有建设方案进行完善，并在系统建设中加以实施。　　在烟叶信息化方面，配合有关部门对23个烟叶产区所有基层站