安全生产一岗双责讲解材料.pptx

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安全生产一岗双责讲座安全科 2017年6月何为“一岗双责” 2013年11月24日习主席在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时作了重要指示: 要抓紧建立健全安全生产责任体系:责任重于泰山。 党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。 要把安全责任落实到岗位、落实到人头,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,加强督促检查、严格考核奖惩,全面推进安全生产工作。一岗双责、失职追责 天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后,习总书记于2015年8月20日作出“各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。”的重要指示。“安全生产” 入法新《中华人民共和国安全生产法》第十九条规定: “生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。 生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。”安全生产责任制安全生产责任制是什么? 是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和“安全生产法律法规”建立起来的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心 是生产经营单位行政岗位责任制和经济责任制度的重要组成部分,也是最基本的职业健康安全管理制度。生产经营单位必须建立健全安全生产责任制,把“安全生产,人人有责”从制度上固定下来,从而增强各级管理人员,特别是各级领导的责任心。推行“一岗双责”制度 可有效完善安全生产责任体系,使安全管理纵向到底、横向到边,责任明确,可以使各部门、各级领导协调配合,共同努力把安全生产工作真正落到实处。“一岗双责”制度是安全生产责任制的核心,推行“一岗双责”制度是做好安全生产工作的必要手段。各级领导要强化安全生产责任意识,深刻理解“一岗双责”制度的内涵,工作中主动落实“一岗双责”。 “一岗双责”制度改变签订安全生产责任状方式,推行全员安全生产责任制。在一些行业和单位,签订一年一度的责任状时,采取的方式是主要负责人或分管安全生产的领导同下属各单位、各部门签订的方式。这种方式没有将分管其它工作的领导纳入责任状范围。推行“一岗双责”制度后,正确的方式是主要负责人先同其它领导签订责任状,各领导再同分管的单位和部门逐一签订责任状,形成覆盖各级领导的责任状体系。安全生产,人人有责以前,追究安全生产事故责任时,处理的只是主要负责人、分管安全生产领导。推行“一岗双责”制度后,分管其它工作的领导也将承担安全生产责任,因工作失职发生安全生产事故,也将被追究责任。这就要求各级政府、各单位分管其它工作的领导在做好分管范围工作的同时,必须做好分管范围的安全生产工作。安全生产工作,要求树立全员安全的理念,安全工作必须全员抓,全员落实,“一岗双责”制度也是“安全生产,人人有责”、“安全第一、预防为主、综合治理”方针在实际工作中的具体应用。(一)安全生产责任制的理解(1)?是企业各级领导、各部门和每个员工对安 全应负责任的规定(2)?是企业最基本的安全生产责任制度,是安全 生产管理制度的核心内容(3)?安全生产责任制体系自我约束机制安全目标责任机制安全目标考核机制安全目标监督机制(二)安全生产责任制的内容确定原则: 管生产必须管安全 (对各级领导) 谁主管谁负责 (对各部门) 安全生产人人有责 (对每个员工) 安全职责:1、企业领导的安全职责 企业主要负责人(法人、经营者[第一责任人]) —对安全生产负全面责任 分管业务负责人(在分管范围内) —对安全生产负主要责任 分管安全负责人(直接责任人员) —对安全生产负直接责任《中华人民共和国安全生产法》第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、如实报告生产安全事故。2、生产经营单位的安全生产义务和责任安全生产法生产经营单位的义务第20条生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入第21条、第22条设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员,且管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力第22条、第24条、第25条第26条、第27条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员、新招员工、实习学生

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