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有效实施QHSE检查的探讨 有效实施QHSE检查的探讨 PAGE 9 QHSE检查是施工阶段监理工作的一个重要内容，是指对承包商或者分包商在质量(Quality)、健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environmental)方面依据法律法规、标准规范以及管理文件进行符合与不符合的检查、评审和报告。 实施QHSE检查的目的是为了加强项目QHSE监督，降低QHSE管理风险，有效促进项目QHSE管理体系完善，有助于项目决策层及时掌握项目QHSE运行状况，有效实施项目QHSE监督、管理、控制权利。 有效的QHSE检查应该是能够发现问题，分析问题并做出科学的判断，提炼数据和信息并掌握其发展趋势，并能够为管理层的QHSE管理决策提供管理依据。 “低、老、坏”现象在工程管理人员的眼中永远是层出不穷，可见有效实施QHSE检查并非易事，如何提高QHSE检查的效率，促进QHSE管理工作的规范性和有效性，本文结合工程管理实践与管理理论进行探讨。 准备工作 凡事预则立，不预则废。准备工作是实施QHSE检查的基础，准备工作就是做检查计划。 QHSE检查计划一般应该包含以下内容：检查计划应包括检查目的、检查依据、检查范围、检查组织机构、检查工作方法、检查日程安排、检查用表等，QHSE检查工作以检查计划为依据，做到工作有计划、行动有方案、事后有报告。 明确检查目的 QHSE检查是有目的性的检查，其目的取决于参加检查人员、检查方式、检查时间、检查内容等因素，不同的组合决定了检查的目的不同性。例如由监理部组织的月度QHSE检查主要是为了掌握本月QHSE管理状况，掌握现场存在的QHSE不符合项，对下月QHSE管理提出预警，加强现场监理的QHSE管理责任心，敦促施工承包商加强自身QHSE管理体系的运行，及时改进现场存在的问题，避免存在大量的QHSE隐患而造成工程阶段验收时大量的整改项或者产生不必要的设计变更。 按照参加人员可以分为业主检查、监理部QHSE检查、承包商QHSE自检、业主、监理、承包商联合检查、现场监理QHSE检查等。 根据检查方法可以分为现场目视检查、实验室检测、专用设备检测等。 根据检查时间可以分为开工前QHSE审计检查、过程中的QHSE检查、工程验收的QHSE检查、周QHSE检查、月度QHSE检查，季度QHSE检查等。 根据检查的内容不同，可以分为施工标段、施工部位、施工工序等的专项检查。 确立检查依据 明确了检查目的就为实施QHSE检查确立了方向和工作的中心，然后实施QHSE检查不仅仅是凭借实施检查人员的经验就可以一蹴而就的，有效的实施QHSE检查就需要明确的检查依据。 QHSE检查依据就是为实施QHSE检查所需的现行的法律法规、签订的工程合同、签订的监理合同、经确认的管理文件、经批准的设计文件、现行的标准规范、经批准的施工组织设计等。例如以下为某管道工程为实施QHSE检查所确立的检查依据： 《中华人民共和国安全生产法》； 《建设工程监理规范》GB50319-2000； XXX管道工程委托监理合同； XXX管道工程监理规划； XXX管道工程勘察、设计文件； 《油气长输管道工程施工及验收规范》GB50369-2006； 《石油天然气钢制管道无损检测》SY/T 4109-2005； 《埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准》SY/T 0413-2002； 《辐射交联聚乙烯热收缩带》SY/T 4054-2003； 《工业 X 射线检测放射卫生防护标准》 GB16357-1996； 《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》 GB18871-2002。 确定检查范围，细化检查内容 检查范围是确立实施QHSE检查工作的内容，如施工标段、工程部位等。 检查内容的细化，在质量方面突出对关键质量控制点的监督检查，在HSE方面侧重于重大风险点源和高风险作业项目的监督检查。 关键质量控制点的具体检查内容根据不同施工阶段、不同工序的重点控制内容进行编制，如管道工程中：进场材料现场检验、管道现场组装、焊接检查、无损检测、补口补伤质量检查、管道下沟、下沟前防腐检漏补伤、管沟回填、管道清扫、试压、干燥、公路、铁路、光缆、电缆穿越、定向钻穿越、站场阀室、水工保护等。 HSE突出重大隐患、风险点源检查，如管道工程中：机械伤害、管沟塌方、滚管伤人、触电伤害、试压意外、高空坠落、雷电、洪水、环境污染、传染病等。 细化检查内容时，一般是通过工作清单法制作相关的检查表格，表格内容一般包含检查内容、检查方法、检查工具、备注等。 检查用表一般有质量检查表、HSE检查表、不符合项通知单等。 图1 质量检查表 图2 HSE检查表 明确检查工作方法 根据QHSE检查计划中的工作内容的不同可以由上述几种检查目的中工作方法的一种或者几种的组合。 确定检查日程与安排 根据检查的范围与内