第十一章项目分包采购管理商务管理部.docVIP

第十一章 项目分包采购管理 11.1 分包采购及管理的定义、范围及权限 11.1.1分包采购分为专业分包工程采购及劳务分包工程采购。 11.1.1.1专业分包采购是指根据公司专业招标管理规定，结合项目实际，由分包供方承包工程劳务、施工机械、材料并负责相应质量、工期、安全与文明施工管理的分项工程和单位工程。包括机械土石方工程、基坑支护工程、各类桩基工程、结构铁件加工、预制构件制作及安装、预应力工程、金属结构及轻钢网架工程、水电安装工程（包工包料）、整体提升脚手架、门窗工程、幕墙工程、防水工程、防腐保温工程、装饰工程；线路管道以及城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程；绿化工程；景观工程；城市供水、排水、污水处理工程；城市燃气、热力工程；城市生活垃圾处理等市政工程以及其他由公司领导审批的工程。 11.1.1.2专业分包的项目权限。5万元以下、1万元以上的专业分包工程可由项目自行组织招标，1万元以下的专业分包工程由项目自行组织议标确定施工单位； 5万元以上（含5万元）的专业分包工程由项目将相关招标资料报公司/分支机构统一组织招标；分支机构的分包权限在80万元以内由分支机构自行组织，超过权限范围，按公司招标程序办理。 11.1.1.3劳务分包采购是指根据公司劳务招标管理规定，结合项目实际，由分包供方承包工程劳务、施工机械、材料并负责相应质量、工期、安全与文明施工管理的分项工程和单位工程。包括人工土石方工程、人工挖孔桩工程、人工凿钢筋砼桩头、脚手架工程、砌筑抹灰工程、现浇、预制砼模板工程、钢筋制作、绑扎工程、混凝土工程、电渣压力焊、闪光对焊、电弧焊（单双面）工程、墙面、楼地面劳务分包工程（块料、整体面层）以及其他由公司领导审批的工程。 11.1.1.4劳务分包的项目权限：5万元以下、1万元以上的劳务分包工程可由项目自行组织招标，1万元以下的劳务分包工程由项目自行组织议标确定施工单位；5万元以上（含5万元）的劳务分包工程由项目将相关招标资料报公司/分支机构统一组织招标；分支机构的分包权限在80万元以内由分支机构自行组织，超过权限范围，按公司招标程序办理。 11.2 项目分包管理计划及策划 11.2.1项目中标后，每季度依据施工组织设计及项目实际情况，按规定向公司/分支机构提交分包招标计划，分包工程开工前15日内向公司/分支机构提交劳务、专业招标申请。劳务分包申请交工程部，专业分包申请交商务管理部。 11.2.1.1项目向招标主办部门提交的分包招标计划及分包招标申请要结合项目实际及分包工程特点，如实填写招标申请中的各项内容（工期、质量、工程量、业主认价及施工工艺等）。 11.2.1.2项目同时要向招标主办部门提交分包商务策划，内容包括：结合目前市场价格水平，对分包工程进行成本测算；结合业主认价及分包工程成本测算做出效益分析；对风险效益工程，提出风险化解措施。 11.2.2工程部牵头，项目参与一起确定劳务招标方式和分包模式。 11.2.3工程部、商务管理部分别起草劳务招标文件或专业分包招标文件，项目商务部负责组织项目经理部相关部门参与评审部门起草的文件。 11.2.4经项目评审的招标文件及招标计划报公司相关部门审批后，由相关部门发放招标文件。 11.2.5项目商务经理（预算员）、项目经理等相关人员参与招标答疑、开标、评标，并需要在分包开标、评标记录上签字认可。 11.2.6按规定，在公司授予的项目权限范围内的招标工程，由项目自行组织招标，并将招标资料及合同报公司/分支机构招标主管部门备案。 11.2.7项目权限内的议标工程，由项目依据工程实际情况向公司/分支机构相关部门提交议标报告，经批准后，自行参与议标及定标，并将议标资料及合同报公司招标主办部门备案。同时，收集相关工程联系函、设计变更函、业主认价等相关资料，结合市场价格水平，对分包工程进行成本测算和效益分析。 11.3 项目分包合同管理 11.3.1项目分包合同管理的原则 项目在施工过程中，对分包合同的管理，应根据《合同法》和相关法规的要求，认真领会并执行以下管理原则，重大事项必须事先与法务、成本等部门沟通。 11.3.1.1依法履约原则：遵守法律法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，不得损害社会公共利益。 11.3.1.2诚实信用原则：当事人在履行分包合同义务时，应诚实、守信、善意、不滥用权利、不规避义务。 11.3.1.3全面履行原则：包括实际履行和适当履行（按照合同约定的工期、人员数量、工程质量、分包价款或报酬等的履约）。 11.3.1.4协调合作原则：要求当事人本着团结协作和互相帮助的精神去完成分包合同任务，履行双方各自应尽的义务。 11.3.1.5维护权益原则：合同当事人有权依法维护合同约定的自身所有的权利或风险利益。同时还应注意维护对方的合法权益不受侵害。 11.3.1.6