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第二章 会计制度总则设计 主要内容 第一节 会计制度总则的作用 第二节 会计制度总则内容的设计 第三节 会计档案管理的设计 参考资料 1.《现代企业会计制度设计》 第二章 人民大学出版社 2009年9月第二版 主编 伍中信等 2.《会计制度设计》第二章 复旦大学出版社 2011年9月第三版 主编 李凤鸣 3.《会计制度设计》第二章 武汉大学出版社 2010年11月第一版 主编 周亚荣 4. 《会计档案管理办法》财政部财会字[1998]32号 会计法 会计制度制定的目的和依据设计 国家统一的会计制度 国家其他相关法规 会计制度制定前提的设计 会计制度适用范围与要求 会计期间的确定 记账方法的确定 会计处理基础的确定 记账本位币和会计记录文字的确定 会计核算规则的设计 会计政策和会计估计变更的规定 运用会计科目的规定 会计凭证填制的规定 会计账簿登记的规定 编制和提供财务会计报告的规定 小型企业会计机构组织的设计 会计组织机构的设计 中大型企业会计机构组织的设计 集团公司会计机构组织的设计 计划控制 管理控制 信息控制 操作与质量控制 会计控制系统总则的设计 人员组织与训练和业务核算与统计核算 基础控制 会计控制 纪律控制 实物控制 2.《会计法》和《会计基础工作规范》中规定的会计机构的设置方式有哪几种？ 集中设置：会计核算工作主要计划总在单位一级的会计机，构，单位内部的部门则不设会计机构和会计人员，不办理会计业务 会计机构的设置方式 非集中设置：除了在单位一级设置会计机构外，在单位内部的部门也相应的设置会计机构，配备会计人员，办理本级范围内相应的会计业务 3.设置会计机构时应遵循的原则有哪些？ 适用性原则：设计会计组织机构，应与单位经营类型和业务规模相适应 牵制性原则：一方面要根据单位管理的要求，抓住单位生产经营的各个环节，在关键点上设置控制岗位，运用会计的专门方法和手段，达到控制单位经营运用的目的。另一方面就是要求会计机构内部每个岗位和会计人员应有明确的职权、责任和具体 工作内容，实行岗位责任制，做到分工协作、相互制约和监督 效率性原则：会计组织机构一定要根据会计业务的实际需要和效率性原则合 理设计，是会计机构及内部各个岗位、人员各司其职，协调一致大履行职责，避免机构重叠。人浮于事。互相牵扯，努力提高会计工作效率 4.如何配置不同层次的会计人员？ 会计人员的配备关键是确定各单位从事会计工作所需会计人员的数量和把握对会计人员的素质要求。对会计人员数量的确定，应本着因事设人、合理精简的原则进行，既避免人浮于事，又能保证会计任务的及时完成。会计机构内部各个岗位（小组）工作量有多有少，配备的会计人员数量也应有差别。 各单位会计人员的配备程序，通常有以下几种方式： 一、由政府主管部门或上级主管单位直接任命或聘任，如国有大中型企业的总会计师由政府主管部门任命或聘任； 二、由各单位自行聘任； 三、由各单位征得上级主管部门的同意后聘任。 5.进行会计工作组织制度设计的意义何在？ 一、完善会计规范体系。它是进行会计核算、监督工作的规范，是会计 工作应该遵守的工作准绳。 二、优化会计组织结构，规范企业的会计行为。要使会计工作能够真正发挥其核算和监督的作用，就必须建立科学的会计制度，使会计工作有组织、有秩序的进行。 三、完善内部会计控制，强化企业的经营管理制度。不仅能够防止会计工作中的漏洞， 避免或减少各种不法行为，而且