公共行政学报第十四期.PDF

‧公共行政學報‧ 第十四期 〈研究論文〉 民 94年3月 頁 125-149 國立政治大學公共行政學系 * ** 《摘要》 興建高速公路時所遭遇的地方抗爭，雖較少被國人歸類於鄰避型抗 爭，但由於高架道路區隔地方社區 ，具有犧牲地方社區的利益以換取全國 用路人的方便之特性，因此往往使 地方民眾心存不滿。若再發生設計細節 上的爭議，則容易引發既有民怨而形成抗爭。然而，高速公路的興建在地 理上分佈極廣，任何施工環節受到 杯葛，都可能造成完工通車的延宕。因 此，施工單位受到地方抗爭民眾挾持的情形特別嚴重。此外，由於相關工 程的預算由中央編列且相對充裕， 地方政治菁英有動機藉此爭取增加地方 建設的機會，因此不難發現地方政治人物熱中奔走於其間。本研究透過月 眉收費站與二一○跨越橋兩個抗爭 案例，除簡要介紹國道工程抗爭的鄰