推进畜牧业产业化发展的战略选择.docVIP

转变畜牧业发展方式的战略选择 随着我国畜牧业产业化的发展，畜牧业的地位和作用发生了根本性的变化。一是从农村家庭副业转变为农村经济的支柱产业；二是从传统的饲养方式向规模化、集约化饲养转变；三是从产销脱节、部门分割逐步转向牧工商、产加销一体化经营。同时，畜牧业的市场供求关系也发生了根本变化，畜产品供给由供应短缺变为市场充足。一些大宗畜产品供给过剩，经营主体，已严重制约着我国畜牧业的现代化进程。因此，大力发展畜牧产业化经营，用创新的思路和方法完善畜牧产业化组织，培育壮大具有强大市场竞争力的经营主体，加快畜牧企业集团化运营，是我国畜牧业摆脱困境、应对挑战、推进畜牧业现代化的有效途径。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，着力培育一批起点高、规模大、带动力强的大型骨干龙头企业。引导企业以资本运营为纽带，盘活资本存量，整合资源、资金、技术、人才等要素，在夯实核心主业的前提下，纵深扩张，拉长产业链，稳步实施多元化经营战略，组建畜牧企业集团。 一、充分认识加快畜牧企业集团化运营的必要性 1、参与国际化市场竞争与合作的要求 WT0《农业协议》规定，国际市场农产品价格不再为补贴所扭曲，主要农产品价格普遍提高6％一10％，加之关税减少和开放市场的作用，会使农产品出口国普遍受惠。由于关税减少并消除(减少)贸易限制，其他成员国一些低成本、高质量的畜产品逐步进入国际和国内市场，与我们的畜产品竞争，对国内畜牧业生产造成冲击，使生产者要么提高效率，要么转产，这就迫使我国必须加快畜牧业产业化的进程，与国际市场接轨。}{I于龙头企业、合作经济组织大都掌握充分的市场信息，拥有比较雄厚的资本、技术、人才优势，能直接参与并有效地组织农户参与畜牧产业化经营，所以他们将是最强有力的市场主体和产业化经营主体。 2、畜牧业生产自身特点的要求 畜牧业生产是人类利用家畜的生命活动不断进行物质和能量转化的过程，就纵向而言，畜牧业生产包括饲料生产、饲料加工、家畜饲养、畜产品加工及畜产品销售五大环节，具有特殊的多重功能和连动效应。一方面它直接向国民提供优质动物蛋白，丰富膳食增加营养，有利于提高健康水平；另一方面，它可以有效带动饲料产业发展，促进种植业结构调整，以及推动畜产品加工业的发展。实行集团化运营，能够把畜牧业生产的产前、产中、产后环节有机地结合起来，提高企业的综合经济效益和市场竞争力。 3、有利于农业的可持续发展及推动畜牧业现代化进程 农业产业化按目前最流行的定义，是以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营体制。集团化运营具有农业产业化的概念和内涵，同时又有了绿色化、标准化、外向型的新内 涵、新层次。纵观目前成功的集团化运营模式，具有如下特点： 一是机械装备不断完善，劳动生产率大幅提高； 二是实行现代企业化管理，经营方式打破了小农式的经营束缚； 三是产业链条延长，可以直接带动农产品的多层次增值，提高农业的比较效益； 四是可以从本质上改变农业与其他各业长期分割的状态，实现农业与二、三产业、农村与城市的一体化经营与发展； 五是产品质量不断提高，生态环境不断改善；六是科技创新及科技储备不断加强。 二、切实改善加快畜牧企业集团亿运营的外部环境 1、处理好政府和企业集团的关系 政府的主要职责应是制定发展规划和扶持政策，为集团化运营创造宽松的外部环境，维护产业化经营主体的合法权益。对于龙头企业，只要经济效益好，能够开拓市场，带动农户，增加农民收入，都应当鼓励和扶持。新上项目，一定要符合国家产业政策，注意保护生态环境，实现可持续发展。要把培育、催生畜牧业龙头企业与”扶优、扶强、扶大”结合起来，按照”扶优、扶强、扶大”原则重点对机制好、产品竞争力强、为农户提供系列服务、与农户利益关系密切、带动面广、出口创汇多、采用高新技术的畜牧业龙头企业予以支持。支持有条件的龙头企业通过参股、控股、兼并、合并、租赁等形式，扩大规模，增强实力。发展成为大型畜牧业企业集团。积极开展外引内联，引导外商和工商企业投资 兴办畜牧业企业。鼓励发展高新技术企业和畜产品精深加工型龙头企业。 2、处理好企业集团与农户的利 企业集团化经营与农户小规模经营具有很强的互补性。通过合同契约等多种方式，使分散的农户成为集团的原料基地、”养殖小区”，成为整个产业链条中的一个基础环节，以外延扩大再生产的方式，实现专业化生产、集团化经营、现代企业化管理，将大大推进畜牧业的现代化进程。 3、处理好多元化扩张与核心主业的关系 多元化扩张是企业做大做强的必由道路，但决不能盲目扩张，首先要集中人力、财力、物力、高起点、高标准地 培育发展核心主业，使核心主业做大做强，然后以自身的优势项目为核心，纵向拉长产业链，