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?2、综合分析能力???????? 综合分析能力，是指在正确理解给定材料的基础上，运用概念、判断、推理、分析、综合等逻辑思维的方法进行分门别类地筛选、加工，梳理出逻辑思路，提炼出材料所反映的主题思想。这种能力是公务员完成日常管理工作必备的，在论证时，分析问题存在的原因，可以比较成功地测试出考生的这种能力。 3、提出和解决问题的能力???????? 提出和解决问题的能力，是指针对问题能够提出行之有效的措施、方法和方案，这是考生能力测试的关键方面。公务员在管理活动中总会遇到各种各样的问题，而许多问题是没有现成的解决方法的，必须由管理人员针对随机出现的现实问题及时快捷地解决。因此在申论考试中测试考生提出问题与解决问题的能力就成为其核心的目标。在论证时，提出对策和进行论证的过程中这种能力将得到集中全面的体现???? ??4、语言表达能力???????? 语言表达能力，是指借助于语言文字将考生的思想、意见和看法等表达出来。 语言表达能力是阅读理解能力、综合分析能力和提出问题与解决问题能力的综合表现。没有语言表达能力，即使前面三种能力再强，也无法让阅卷者了解和知晓。所以良好的语言表达能力（侧重于书面语言表达能力）能够将考生的思维活动过程再现出来，使之逻辑清楚、层次分明、用语准确、结构严谨，并能够深入浅出说明问题，及时中肯地提出问题和解决问题。这种能力始终贯穿在整个申论试卷的答卷过程中 ?5、文体写作能力???????? 申论考试中，文体写作应用能力，在各个部分都有不同的体现。 概括主题或内容一般运用说明文； 解决问题措施一般运用应用文； 给出部分观点，找出与给定资料观点不相符的或错误的观点，对不相符的或错误的观点加以论证，一般运用说明文和议论文； 以调查报告、起草讲话稿等形式提出自己的对策、方案或见解，一般运用实用公文； 对见解、方案、措施、方法的论证，综合运用各种文体。 ?准确运用给定材料迅速作答　 给定材料是国家公务员考试申论试卷的重要组成部分，是考试作答申论的基础。精读并利用有价值的材料，略读并扬弃没有利用价值的材料，这是作答申论试题的前提。　　 ?一、事实性材料和理论性材料　　所有申论给定资料中涉及的材料，不管形式和内容如何，万变不离其宗，按其性质都可从根本上归结为事实或理论两类，同时也有两者混合一体、交叉出现的情况。 事实：时间、地点、人物、事件经过、实例、做法、经验、数字 用于反映事实 理论：访谈、讲话、官方文献、理论文章、网上言论所透露出的观点 用于说明理论观点 两者交错互见的，则属混合性材料，混合的形式并不能改变材料本身为事实或理论的本质。 ?二、依据性材料、参考性材料和干扰性材料　　按照给定资料对于作答有无价值、价值大小、起什么作用，可将材料分为必须依据的、只需参考的、干扰作答的三种，即依据性材料、参考性材料、干扰性材料。　　1.依据性材料　　典型的依据性资料有两种情况：　　A、是客观再现资料内容类试题的依据：2009年浙江省考申论第一题，根据“给定资料1-18”提供的信息，整理一份情况反映。给定资料1-18均为作答这一题必需的依据。　 ?　　B、是主观作答分析原因、提出对策和作文立意的依据 2009年上海市申论材料2，陈述事实与观点，分析了农民子女接受教育难问题的两点原因： 一是户籍制度的限制 二是相关政策没有充分落实 是作答第二大题第1小题“分析我国教育不平等原因”的依据。 ?　2.参考性材料　　所谓参考性材料主要是作答主观题型的参考。 材料的内容对分析原因、提出对策和作文立意有参考价值，但不是必须利用，材料反映的观点和事实可以作为论据，也可不加利用； 要以提炼出答案的思路，也可不加提炼。　　 　根据自己背诵的国家时政方针来答题 考试设计的题目，固然不会和国家的时政方针，理论政策相冲突，但是国家的理论政策是针对宏观的全国情况的，而我们的材料是选取一些具体的案例，有它自己的特殊点，因此完全按照国家理论来答题，必然疏忽了材料中所涉及的具体问题，因此不可能得高分 　根据新闻舆论来答题 申论每年都会根据时政热点问题来出题，这些时政热点在报纸杂志上会有相当的报道，有些考生作了有心人，把这些文章背下来，上了考场就按这些文章的观点来答题。 文章的采写角度和申论考题不会完全一致 不按考试材料却按新闻舆论来答题，必然导致答题偏差。我们不反对多了解时政背景知识，多了解国家大政方针，提高自己的理论素养，但是，它们绝对不是现成的答案！ 媒体报道的和给定材料所选取的具体案例 会有很大的不同 　 根据自己的专业知识来答题 设计考题时，要规避专业知识的影响，因为我们是面向不同专业的考生来考试的。如果今年考一个题目只有