1 环境影响评价-绪论讲解材料.pptVIP

环 境 影 响 评 价 ;第一章 绪 论;第一节 环 境;二、环境的分类： 天然（自然）、人工（社会） 自然环境：自然因素的总体，如高山、大海、江河、湖泊、天然森林、野生动植物等。 社会环境：社会因素的总体，如住房、工厂、桥梁、娱乐设施等人工构筑物以及经济、政治、文化等人与人之间的关系。 ;三、环境的基本特性 1、整体性与区域性 （1）环境的整体性（系统性）：各环境要素或环境各组成部分之间，因有其相互确定的数量与空间位置，并以特定的相互作用而构成了具有特定结构和功能的系统。 （2）环境的区域性：指环境特性的区域差异，及环境因地理位置的不同或空间范围的差异，会有不同的特性。区域性还反映了区域社会、经济、文化、历史等的多样性。 ;2、变动性与稳定性 （1）环境的变动性 是指在自然的、人类社会行为的、或两者共同作用下，环境的内部结构和外在状态始终处于不断变化之中。 （2）环境的稳定性 所谓稳定性是指环境系统具有一定的自我调节功能的特性，也就是说，环境结构和状态在自然和人类社会行为的作用下，所发生的变化不超过一定限度时，环境可以借助于自身的调节功能使这些变化逐渐消失，环紧结构和状态得以恢复到变化前的状态。 ;3、资源性与价值性 （1）资源性 环境具有资源性（环境即资源）。人类社会的生存发展要求环境有相应的付出，环境是人类社会生存发展的必不可少的投入，为人类社会的生存发展提供必要的条件。 （2）价值性 环境具有资源性，决定其具有价值性。而环境的经济价值是环境价值的一种表现形式。 ;四、环境质量与环境容量 地球表面各种环境要素或环境结构及其相互关系的总和； 1、环境质量：是环境系统客观存在的一种本质属性，并能用定性和定量的方法加以描述的环境系统所处的状态。 2、环境容量：对一定地区（一般是地理单元），在特定的产业结构和污染源的分布条件下，根据地区的自然净化能力，为达到环境目标值，所能承受的污染物最大排放量。 ;（2）效果：有利、不利影响 有利影响：指对人群健康、社会经济发展或其他环境的状况有积极的促进作用的影响。 不利影响：指对人群健康、社会经济发展或其他环境的状况有消极的阻碍或破坏作用的影响。 （3）程度：可恢复、不可恢复影响 可恢复影响：指人类活动造成环境某特性改变或价值丧失后可逐渐恢复到以前面貌的影响。 不可恢复影响：指造成环境的某特性改变或价值丧失后不能恢复的影响。 （4）时间：短期、长期影响;第三节 环境影响评价;3、类别： （1）按评价对象： 建设项目环境影响评价：新建、扩建、改建 区域开发活动环境影响评价：城区改造，开发区的建设等，是多个建设项目环境影响评价的综合。 战略环境影响评价：国家的政策，法律，法规对环境的影响。;（2）按照环境要素 大气环境影响评价； 地表水环境影响评价； 土壤环境影响评价； 声环境影响评价； 固体废物环境影响评价； 生态环境影响评价； ;（3）按照时间顺序 环境质量现状评价 环境影响预测评价 规划环境影响跟踪评价 建设项目环境影响后评价;规划环境影响跟踪评价：对环境有重大影响的规划，在规划审批前进行了评价，规划实施后仍可能会出现一些未曾料到的环境问题。因此，规划编制机关应进行环境影响跟踪评价，有助于即时发现规划实施后出现的环境问题，采取相应措施即时加以解决。同时也有利于总结和积累经验，进一步完善规划环境影响评价的方法和制度。 建设项目环境影响后评价：在开发建设活动实施后，对环境的实际影响程度进行系统调查和评估，检查对减少环境影响的落实程度和实施效果，验证环境影响评价结论的正确可靠性，判断提出的环保措施的有效性，对一些评价时尚未认识到的影响进行分析研究，以达到改进环境影响评价技术方法和管理水平，并采取补救措施，达到消除不利影响的作用。 ;4．环境影响评价的基本内容 理想的环境影响评价应满足的条件： ① 基本上适用于所有可能对环境造成显著影响的项目，并能够对所有可能的显著影响作出识别和评估； ② 对各种替代方案（包括项目不建设或地区不开发的情况）、管理技术、减缓措施进行比较； ③ 生成清楚的环境影响报告书，以使专家和非专家都能了解可能的影响的特征及其重要性； ④ 包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序 ⑤ 及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。 ;二、环境影响评价的基本功能 1、判断功能：以人的需求为尺度，对已有的客体作出价值判断。通过这一判断，可以了解客体的当前状态，并揭示客体与主体之间的满足关系是否存在以及在多大程度上存在。 2、预测功能：以人的需求为尺度，对将形成的客体作出价值判断。即在思维中构建未来的客体，并对这一客体