农村信用社纪检监察案防教育培训课件_精品.docVIP

农村信用社纪检监察案防教育培训课件 为了切实加强信用社防案控险工作，根据省、市行业主管部门的案防工作要求和本县案防工作三年长效机制指导意见，对所辖员工进行案防教育专题培训。下面讲讲农村信用社自行社脱构以来，员工违纪查处情况，剖析员工发案原因，以及案件问责相关规定，并结合相关案例与大家共同探讨在日常业务工作中怎样控案防案，如何有效预防农村信用社案件发生。 一、员工违纪查处 1、广北县农村信用社自行社脱钩行社脱钩后，员工违纪受到查处并行政处分的79人次。这些被处理的人员有直接责任人，也有相关责任人。 2、受到行政处分79人次中，其中有3名被司法部门追究刑事责任并开除公职，现还有1名批捕在逃。有5名因犯罪情节较轻，没有造成信用社损失被县人民捡察院不予追究刑事责任，1名被县人民法院判缓刑。同时，有11名信用站代办员因收存不入帐，发放冒名贷款构成挪用资金罪被追究刑责任。最多的被判了7年。 二、员工所犯错误发案原因： 任何社会问题的产生、发展，都有其深刻的社会经济、政治、历史、思想文化等方面的原因。那么农村信用社发生经济案件的原因也是多方面的，但深究这些发案原因不外乎主观和客观两个方面的原因。 （一）主观原因 一是世界观扭曲，道德行为失范。世界观是支配人一切思想和行动的“总开关”，作为代表国家和人民行使金融管理权的金融部门，干部、职工其自身的世界观正确与否、道德是否高尚、决定着对权力的作用方向和有关权力制约的有效程度。那些走向犯罪的员工，他们之所以走向犯罪，关键就在于“总开关”失灵、道德行为失范。他们的世界观，道德观仅仅停留在体验自身幸福和痛苦的经验上，导致他们的价值评价和价值判断体系建立在个人的利益上，以此为出发点，他们也就不可能摆正自身所处的位置；不可能清醒地认识权力的本质内涵，不可能清醒地认识代表国家和人民行使金融管理职能的崇高性和严肃性，或即使主观上有所认识，但在客观判断和实际行动中也无法达到统一。从而想方设法逃避监督制约，把个人的私利凌驾于党和人民的利益上，把手中的权力变为个人谋私的手段和工具。据了解和掌握的信息我们有极少部分的员工利用手中掌握的信贷权力，收受贿赂，参股分红，有的经商办企业。 二是个人心态失衡，权力变异。从农村信用社所犯错误的年龄段来看，30至40岁的居多，因为30至40岁年龄是一个人人生发展的黄金期。经过十多年的社会实践和工作积累，使处于这个年龄段的人具备了深厚的社会阅力和工作能力，对自我的个人价值和社会价值实现有了更为迫切的愿望，而受错误价值观的指导，权力和金钱成为他们衡量两大价值实现的唯一载体，面对自己的同学和周围同龄人的职务升迁，经商致富，面对五光十色、纸醉金迷的“外面世界”，面对股票、炒房等快速资本积累的神话，他们的心理严重失衡，经常令对生活的现状产生强烈的不满和失落感。在合法收入无法满足个人对物质生活奢侈的追求时，挖空心思寻求致富的“捷径”。同时，在现实生活中“权”与“利”的不合理挂钩现象屡见不鲜——权力虽然未给权力拥有者带来高薪，却带来了许多工资以外的种种实际利益，“权大”带来“利大”已成为公开的秘密，并日趋“合法化”。这时的权力也就变了质，成了一种待遇和享受。这给身处实权岗位的信贷管理人员起到一个极坏的“暗示”作用，个别信贷员利用职权收受贿赂，不请客不放贷，不送礼不放款，有的甚至公开以帮助协调审批贷款为名索要辛苦费，跑腿费。“有权不用，过期作废”就是个别信贷员典型心态，在这种心态的支配下，目无法纪，利用职权索、拿、卡、要，收受贿赂回扣，参股分红，还有的信贷员经商办企业、借贷炒股等等。在这里要提醒大家，有些人认为收受礼金一两千问题不大，收受烟酒不算受贿，但其实不然，受收贿赂的立案标点是5000元以上（含5000元并包含物品折价。同时，纪委有明确的规定，公务人情往来不得有超过200元），如去年市检察院查出的广北县国土局周某的收受贿赂案件，将人情往来，烟酒折价，视为收受贿赂量刑。 三是法制观念淡薄，存在侥幸心里。有无法制观念或法制观念高低，将决定一个人的行为是否能在法律范围内活动，有较强法制观念的人在进行活动时，能时时处处以法律规范的要求，在法律允许的范围内行事，没有法制观念的人，往往由于不知法，不懂法而引起不守法，做出违法行为，而法制观念淡薄，缺乏责任感的人，则明知故犯，无视法律尊严，故意破坏法律所维护的社会秩序和社会关系，肆无忌惮地进行各种职务违法犯罪活动，如前些年查处的雀塘寺门前信用分社金风挪用资金案件就是很好的佐证。 （二）客观原因 一是农村信用社现在处于改革过渡期，法人治理结构不完善，科学决策机制缺失，监督制衡不到位等问题突出，用人机制不活，员工很难看到自己的政治前途，同时，员工的薪酬不平衡，也是诱发案件的重要因素。 二是制度流程不健全，执行力不足。从信用社所发生的经济案件来看，均是因制度执