20120428-法国海上风电招标.doc

法国第一轮海上风电招标介绍 法国政府于2011年6月启动第一轮海上风电招标。政府在大西洋沿岸选定了Fecamp、Courseulles、Saint-Brieuc、Saint-Nazaire和Treport等5个风力发电场，海底深度分别介于20米至40米之间。招标总装机容量为300万千瓦，预计将耗资100亿欧元。 法国海上风电招标的主管部门是法国能源管理委员会（Energy Regulation Committee），负责招投标信息发布，招投标文件收集、评审和确定投标人名单。投标结果由法国两个部委联合决定，分别是生态、可持续发展、交通和住宅部和经济、金融和产业部。 法国风电场建设的基本程序如下：（一）业主公布标书；（二）企业投标；（三）宣布中标企业；（四）中标企业制定项目详细可行性研究方案；（五）最终确定中标企业；（六）项目环境影响研究评估；（七）企业申请开发授权；（八）政府开发授权；（九）风电项目实施；（十）项目投入运营。专业人员和政府服务部门需共同参与新风电场的建设。投资企业在18个月内进行项目详细可行性研究，如果放弃项目，研究成果将归政府所有。 根据招标公告，此次评标按照三个标准：开发商提供的度电成本（权重40%），潜在的工业和社会效益（40%），对海洋的保护和利用（20%）。 选定的投标人必须进行环境可行性研究。投标人还需要获得地方政府的授权来使用公共区域。地方政府可以根据公共利益等原因撤销授权，但要补偿当事人的损失。 投标文件必须包括四部分内容： 电价，这将决定与法国电力公司的电力购买协议价格。 项目方案，详细介绍主要零部件的供应计划，估算出风电场所能创造的就业情况，明确供应商和合伙人。 研发进展，概况介绍项目对风电技术创新的贡献。 环境影响，介绍减少或者补偿项目的环境影响的措施。 招标书还要求风机制造商必须在法国本土设厂，并在卢瓦尔河谷大区、布列塔尼、上诺曼底和下诺曼底地区创造1万个直接就业岗位。 中标人将按照严格的时间要求实施海上风电建设。即中标后6年内，至少完成20％的项目建设； 7年内达到50％； 8年内完成全部的项目建设。在每一阶段，中标人都会获得法国电力集团（EDF）的电力购买协议。电力购买协议的期限为20年。 2012年1月，法国政府宣布共收到10份标书，分别来自法国、丹麦、西班牙、德国和英国共9家公司，都是以联合体形式投标。 表格 1法国第一轮海上风电招标情况概览表 联合体名称 投标项目 招标结果 法国电力集团（EDF），法国阿尔斯通公司（Alstom），丹麦Dong Energy Fecamp(498MW)、 Courseulles（450MW）、 Saint-Brieuc（500M）、 Saint-Nazaire（480MW） Fecamp(498MW)、 Courseulles（450MW）、 Saint-Nazaire（480MW） 获得142.8万千瓦装机容量，选用单机容量6MW的风机共240台。 法国燃气苏伊士集团，法国万喜公司 Fecamp(498MW)、Treport 法国燃气苏伊士集团、法国阿海珐集团（Areva） Courseulles（450MW） 法国燃气苏伊士集团和德国西门子 Saint-Nazaire（480MW） 西班牙Iberdrola公司、英国RES公司，法国阿海珐公司（Areva） Saint-Brieuc（500MW） Saint-Brieuc（500M） 获得50万千瓦装机容量，选用单机容量5MW的风机100台。 2012年4月，法国政府公布了其中四个项目招标结果，总容量为192.8万千瓦。法国电力集团组成的联合体共获得三个项目，总容量为142.8万千瓦，成为最大赢家。西班牙Iberdrola公司联合体获得一个项目，总容量50万千瓦。第五项目 法国政府计划于2020年实现海洋能源及海上风力发电600的目标，2012年下半年进行。