二个五年规划纲要重点阐明2011andmdash;2015年我区发展战略意图.docVIP

《青岛市李沧区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》重点阐明2011—2015年我区发展战略意图，明确政府工作重点，引导市场资源配置，是今后五年我区经济社会发展的宏伟蓝图，是全区人民共同的行动纲领，是编制专项规划、年度计划以及制定各项经济社会政策的重要依据。 第一章 发展基础与发展环境 一、“十一五”发展回顾 “十一五”时期，全区上下发扬“诚信实干、奋勇争先”的李沧精神，深入贯彻落实科学发展观，积极实施“环湾保护、拥湾发展”战略，经济社会全面发展，城市功能显著提升，公共服务日臻完善，“十一五”规划主要目标和重点任务基本完成，为“十二五”时期的发展奠定了坚实基础。 明确区域发展定位，战略布局明显优化。区委、区政府确立了“拥湾枢纽、生态商都”的发展定位和“一极两轴三区四带”的战略布局，确定了现代商贸流通业、现代商务服务业、文化旅游业、现代物流业、先进制造业、房地产业六大主导产业。新的发展定位和战略布局体现了李沧的优势，明确了发展思路，符合青岛市整体发展规划和李沧区情，有力推动了全区经济社会全面发展。 经济实力持续增强，产业结构明显升级。2010年全区实现地方生产总值213亿元，年均增长16.5%；固定资产投资137亿元，年均增长19.7%；社会消费品零售总额166亿元，年均增长19.4%；区级财政收入10.3亿元，年均增长12.2%。服务业比重达到44.7%，较“十五”末提高11.8个百分点。二三产业投资比重由“十五”末的8:2调整为2:8。高新技术产值占规模工业总产值比重达到51%，比“十五”末提高9个百分点。招商引资成绩显著，累计引进过亿元项目35个，过十亿元项目20个；全区在建和即将开工大项目52个，总投资1064亿元，产业结构调整全面提速。 重大项目有效推进，发展空间明显拓展。铁路青岛北客站、地铁M3号线开工建设，金水路拓宽改造一期工程竣工、二期工程启动，环湾大道建成通车，海湾大桥及延长线工程即将投入使用，“拥湾枢纽”建设初见成效。铁路青岛北客站周边1.9平方公里区域的开发建设全面展开。苏宁、伟东、宝龙、银座等重点项目进展顺利，中心商圈整体改造全面铺开。2014青岛世界园艺博览会申办成功，筹建工作全面启动。交通商务区、现代商贸区、生态商住区建设呈现协调发展的良好态势。 “两改”工程进展顺利，城区面貌明显改观。注重品质建设，实施规模开发，引进一批国内知名开发企业参与“两改”项目，绿城安置区被誉为山东省最好的城中村改造安置区。突出抓好拆迁工作，累计拆迁面积347.7万平方米，侯家庄等21个城中村改造完成，大枣园等24个村庄改造有序推进。面粉七厂等7片旧城改造顺利进行，改造筒子楼56栋，维修危破漏房386栋。建设经济适用房139万平方米，廉租房1920套。青岛市宜居城区的新形象初步展现。 基础设施建设加快，城市功能明显增强。投入15.4亿元，拓宽、打通永平路、巨峰路等道路92公里，改建、整修瑞金路、四流中路等道路80余万平方米，路网密度达到3公里/平方公里，金水路一期被市民评为“青岛市最美的道路”。投入约10亿元，铺设雨污水管线250公里；新增供热面积550万平方米，建成区集中供热覆盖率达到65%；集中供气覆盖率达到73%；新设变电站2座，改、建供电线路130公里，新增供电能力12.6万千伏安；完成自来水“一户一表”改造7.8万户。 节能减排扎实有效，生态环境明显改善。重点节能减排工程按期建成发挥效益，污染防治设施运行率达到100%。万元GDP综合能耗比“十五”末下降25%，二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降26%和18%，顺利完成“十一五”节能减排目标。新建公共绿地233万平方米，绿化覆盖率38%，人均公共绿地18.8平方米，总体环境质量良好。河流水质持续改善，李村河上游综合整治一期工程竣工，79处污染点源整治完毕。楼山河流域污染综合整治实现突破，直排河道污水量大幅减少。大村河整治暨李沧文化公园工程被评为“中国人居环境范例奖”。 社会事业繁荣发展，民生保障明显提升。广泛开展“五大文化”建设，以“迎办世园会、建设新李沧”为主题，开展了新一轮文明城市创建活动，公共文明指数不断提高。投资27.3亿元，办成50件政府实事。科技经费投入5800万元，科技创新取得新成绩，荣获“全国科技进步先进区”。投入1.5亿元新建、改造学校30所，推动教育均衡发展。文化事业蓬勃发展，连续举办五届“青岛民俗文化节”，品牌影响不断扩大。青岛三医迁建工程全面开工，医疗卫生改革积极推进，社区卫生服务体系进一步完善。低生育水平保持稳定，人口自然增长率3.2‰。积极扶持劳动者自主创业，发放促进就业资金6060万元，发放保障金及各类救助金12525万元。老年福利事业向普惠型转变，荣获“全国养老服务示范单位”荣誉称号。“3310”社区建设工作模式初步形成。工会、