石化行业迈入转型升级关键时期.pdfVIP

能源蓝皮书 　杨博钦　霍小龙 摘　要：２０１１年，我国石油市场运行平稳，供需缺口拉大。我国石 油行业已经深度融入世界市场，是国际化程度较高的行业。我国经济快 速发展和 “缺油”的资源禀赋决定必须充分利用国内外两个市场、两种 资源，保障国民经济的石油需求。高度国际化的行业特征要求管理政策 必须坚持市场化的取向。当前，我国成品油定价机制仍间接与国际接轨， 广受诟病，预计定价机制将更加市场化，现有的调控政策将逐步进行改 进。我国原油价格与国际市场已经接轨，原油价格波动对我国经济有着 重要影响。 关键词：成品油定价机制　国际油价　石油安全　石油替代　石油期货 一　２０１１年我国石油市场运行平稳 ２０１１年，受资源条件限制以及中海油漏油事件等因素影响，我国原油产量 增长几陷停滞。供需缺口主要靠进口弥补，进口量逐月增加，但进口总量增速较 ２０１０年下降明显。 ２０１１年全年我国原油加工量约４４６万吨，同比增长５４％，增速比２０１０下  杨博钦，中国社会科学院国民经济管理博士研究生，曾就任交通银行金融租赁公司业务总监和 中石油控股昆仑金融租赁公司副总经理，兼任中国社会科学院研究生院特聘导师、浙江大学商 学研究院、中国发展和改革研究院特邀研究员等。对金融租赁业具有丰富的理论知识和实践经 验，主要研究领域为金融租赁、投资银行、中长期信贷、能源金融等；霍小龙，中国社会科学 院研究生院经济学硕士，曾在新华社河北分社、新华社经济信息部从事能源信息采编工作。主 要研究领域为石油经济、农村金融等。 ０７０ 石化行业迈入转型升级关键时期 降过半。进入四季度，成品油需求相对较旺，一些炼厂检修结束开工率提高，原 油加工量月度环比增加。 汽柴油市场依然呈现 “汽松柴紧”局面。特别是四季度，国际油价上涨、 国内市场供求紧平衡，致使柴油价格批零倒挂；汽油由于供大于求，批零价格拉 宽。国际油价上涨是国内柴油批零倒挂的外部诱导因素，而国内柴油市场供求关 系长期处在紧平衡或供小于求失衡状态是内因。因此，调节国内柴油市场屡屡呈 现的批零倒挂应从理顺供求关系入手。 ２０１２年，我国将积极稳妥推进资源性产品价格改革，油气业可能迎来投资 高潮，石油和天然气开采业与炼制业的投资增速可能高于２０１１年。但应关注能 源消费增速下降与油气开采及炼制能力建设增长的协调发展，避免产能过剩与 “油荒”交替出现。 （一）原油产量增长几陷停滞，进口和需求增速大幅回落 受国内资源条件限制以及中海油漏油事件等因素影响，从２０１１年下半年开 始我国原油产量下降。国家统计局数据显示，２０１１年中国累计生产原油２０４亿 吨，同比仅小幅增加０３２％。 原油进口出现回升。受国际油价上涨和国内原油加工量增速下降等因素综合 影响，２０１１年原油净进口量２５亿吨，比２０１０年增长５８％，而２０１０年增速为 ２１２９％。 图１　２０１０～２０１１年以来我国原油净进口量 资料来源：中国能源蓝皮书项目数据库。 ０７１ 原油消费增速下降。国家统计局数据显示，２０１１年中国原油表观消费量达 ４５４亿吨，同比增长３３％，增速较２０１０年的１３％可谓大幅回落。 ２０１２年，预计国内原油供需形势仍偏紧，进口将继续增加。受资源条件限 制以及中海油漏油事件等因素影响，一季度中国月均原油产量仍将不高，预计在 １６１０万吨左右，同比降５８％。从全年情况看，随着中海油漏油事件逐渐远去， 原油产量将有所回升，回升幅度将与国际原油供需状况和价格有一定关系。预计 ２０１２年我国原油产量２０４亿吨，比２０１１年增长０４％。２０１２年全年，预计原油 净进口量２７６亿吨左右，比２０１１年增长９５％。 受石油需求增长情况，原油加工量走势，原油补库，以及一些新油库、管 道、炼油设备投产备油等因素影响，预计２０１２年全年原