来宾市墙体材料革新发展“十二五”规划.docVIP

来宾市墙体材料革新“十二五” 发展规划 一、“十一五”来宾市墙体材料革新回顾及及行业现状 （一）主要成绩 1、加强宣传指导，增强工作效率 来宾市建规委、发展改革委、经委、财政局、工商行政管理局、国土资源局、环境保护局、安全监督管理局共同制定了《来宾市墙改节能减排具体实施方案的通知》（来建墙改[2008]4号），并深入各县、乡镇、工厂企业宣传指导，使新型墙体材料能够深入人心、家喻户晓。同时，从实际出发，积极主动到生产企业中进行技术指导，提供市场供求信息；在办理和年审生产企业资质证上，简化手续，缩短时间，对使用新型墙体材料的建设项目，在最短时间内根据相关政策给予办理墙改基金核退手续，严格按照墙改基金扶持政策规定，对符合条件的新型墙体材料生产企业积极给予补助，为新型墙体材料生产企业尽早打入市场奠定坚实的基础。 2、加强登记备案工作，逐步限制和淘汰黏土实心砖的生产 来宾市是全国第二批“禁实”的城市之一，根据砖瓦设备登记备案制度，结合来宾市的实际情况，建立和完善了具有可操作性的工作制度，共发放《广西壮族自治区砖瓦及砼砌块工艺设备登记备案书》29份。对于占用耕地新建、扩建、改建粘土实心砖的生产企业，一律不予办理工艺设备登记备案；对于国家明令淘汰的落后砖瓦生产企业逾期不整改的，联合工商、国土资源等相关部门，依法对其有关证照予以吊销；督促供电部门对我市区淘汰落后砖瓦生产企业实施停止供电。2006-2009年，共关停落后产能企业共46家，淘汰小瓦窑、18门以下小轮窑、无顶轮窑共46条，淘汰简易式砼砌块成型机、附着式振动机和单机小于1万立方米的小型人工固定砌块成型设备13条。其余具备整改条件的也正在积极筹备改造工作。 3、扶持墙材企业进行技术改造 鼓励墙材企业筹集资金进行技术改造，协同国土资源部门做好技改前期工作。对开发生产新型墙体材料的企业，保障新型墙体材料生产用地，国土资源部门优先办理用地和采矿许可手续。对达到自治区技改标准的企业进行补助，一是对现有页岩、煤矸石烧结砖瓦企业将轮窑改隧道窑的项目实行定额补助；二是对粘土砖瓦企业关闭转产混凝土空心砌块实行定额补助。 “十一五”期间共有28家墙材企业进行了技术改造，其中，新建砼砌块生产线8条，新建、改建隧道窑企业22家，全市共投入技改资金约5600万元。 4、做好新型墙体材料认定工作 根据《广西壮族自治区新型墙体材料认定办法（2008年）》和桂建墙改[2009]5号《关于简化新型墙体材料认定手续的通知》要求，认真做好《广西壮族自治区新型墙体材料认定证书》认证及复核工作。目前在新墙材企业中取得认定证书的，兴宾区有12家，象州有7家，合山、武宣、金秀各有1家。新型墙材的发展势头较好，新型墙材的比重越来越高 5、推广应用新墙材，促进新墙材的发展 根据来宾市建规委出台的《关于禁止使用实心粘土砖的通知》（来建综[2007]41号）和《关于建设工程项目使用实心粘土砖不予办理竣工验收备案手续的通知》（来建墙改[2007]1号），对使用实心粘土砖的建设项目，不予通过设计（或者施工图）审查；对建设中违规使用实心粘土砖的工程项目进行了处罚；对使用实心粘土砖的建设项目，不予办理竣工验收备案手续，不发放《商品房预售许可证》。建设单位使用经认定的新型墙体材料产品，实际使用的比例核退墙改基金。建设单位使用经认定的新型墙体材料产品，实际使用的比例核退墙改基金。根据夏热冬暖气候特征和经济基本实现建设工程禁止使用实心粘土砖的目标。新型墙体材料生产量达到亿标块，占墙材生产总量的比例由200年的%提高到%。年，全累计生产新型墙材亿标块，累计实现节能万吨标煤，节地万亩，减排二氧化碳万吨，二氧化硫万吨。墙体材料墙体材料以实心土砖为主的状况未从根本上得到改变。群众的认识虽然有了进一步的提高，但是在实际建筑过程中还是以实心粘土砖为主，对新型墙体材料的应用还是持观望态度目前市每年建筑用墙材量约亿标砖，新型墙材的量仅亿标砖实心粘土砖仍占主导地位。 墙体材料结构性矛盾突出。主要表现为：新型墙材的品种过于单一。虽然发展新型墙材的资源非常丰富，（如粉煤灰、煤矸石、页岩等），目前建筑外墙外保温主要是以保温系统与墙体复合而成。这种复合的最大问题就是外保温系统与建筑主体不等寿。此外，外保温保护层单薄，易损坏，）节能建筑工作、墙体材料发展所面临的形势建设资源节约型社会对新型墙体材料的发展提出了新的要求“十五”时期，是社会发展的一个重要时期。中央和明确提出了建设资源节约型社会目标。发展新型墙体材料可以从根本上改变传统墙体材料大量占用耕地、消耗能源、污染环境的状况，最大限度的提高资源利用效率，促进经济增长方式的转变，实现可持续发展。因此，大力推进新型墙体材料革新工作，不仅是建材行业走工业化道路的必然选择，也是发展循环经济，建设节约型社会的迫切需求。 经济发展和城镇化