金沙县关于煤矿企业规范规范用工管理现状.docVIP

金沙县煤矿企业规范用工管理现状汇报 存在的问题及现状 我县是一个产煤大县，煤矿企业是我县的支柱产业，为我县经济发展和社会进步做出了前所未有的贡献。近期来，我县煤矿企业领域发生多起因劳资纠纷等而引起的上访事件，主要体现在以下几方面： （一)煤矿企业生产不正常，效率低、管理不善而导致用工不规范 2013年元月份以来，我县允许生产煤矿企业70个，而正常生产的还达不到20个，大多数煤矿处于停产整顿阶段。煤矿企业通常将整个采面工程转包给不具备用工主体资格的自然人或工队组织开采或施工，而这些自然人或工队因劳资纠纷就由包工头组织工人到处上访，对社会造成不良影响。 （二)煤矿市场疲软，资金链断裂，导致煤矿拖欠工程款和民工工资 由于煤矿企业不景气，煤矿业主资金不足，而工队或工人如不干就要求立即结算工程款，如矿方不结就组织工人把行礼搬到到县政府及相关部门上访，拿不到钱不走人。 （三)煤矿企业在招用工人未签订劳动合同时事先没和工人签订《新进工人入矿告知书》和《劳动用工责任书》，导致工队或工人钻空子，如因岗前体检不合格或其他原因不能签订劳动合同则就到县政府及有关部门上访，要求务工费及口头约定的返乡车旅费，不给钱不走人。 处理及预防措施 （一)要求各煤矿企业对招用新工人时和工人签订《新进工人入矿告知书》，其中明确规定了新进矿工的工资报酬、工作条件，及相关劳动纪律等，然后约定试用期、签订劳动合同。如未履行上程序而发生车旅费、务工费等争议的将由矿方及工人自行协商解决，协商不成，将按司法程序解决。 （二)监察大队和各煤矿签订《劳动用工责任书》，明确规定依法签订劳动合同、按时支付工人工资、事前告知相关务工事项等，明确相关责任。 （三)对所有煤矿列行检查，对常见的违反劳动法律法规规定的相关条款进行逐一检查，发现问题，及时查处。 （四)加强对举报投诉案件的查处力度，开展日常巡查和专项检查 我局监察大队对所有煤矿按期进行日常巡查，主要深入矿区进行是否有劳动违法行为的怀况；对有举报投诉的煤矿派专人进行调查处理，达到查处一家，警示一片的目的，实现了“零上访、零拖欠”。 （五)加强培训和宣传，增强企业自觉守法、劳动者的自觉维权意识 我局监察大队深入农民工聚集的煤矿企业、充分利用新闻媒介、报刊等专题栏目广泛宣传劳动保障法律法规，收集相关资料编撰《常用劳动和社会保障政策法规选编》、《贵州省劳动保障监察条例》及《拒不支付劳动报酬罪相关法律法规及政策规定汇编》等宣传资共8000份，在发放给用工企业劳资管理人或工会成员，使企业管理人员能熟练掌握相关劳动保障法规知识；同时采取走访企业、现场咨询、发放宣传资料、张贴宣传画等多种宣传方式，增强宣传的针对性和实效性，达到了预期的效果。 2013年7月8日 1