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安徽省社会信息化水平的测定与研究 　　论文关键词：安徽省；社会信息化水平；模型 　　论文摘要：在国内外社会信息化测度模型的基础上，构建了安徽省社会信息化测度模型。用该模型对安徽省1997~2001年的社会信息化进行测度和分析表明：安徽省信息化建设虽已取得巨大成就，但尚处于较低水平。安徽省必须制定一系列切实可行的措施，加快信息化建设的步伐，才能赶上发达地区。 社会信息化水平是衡量一个国家或地区社会信息化发展的程度，也是衡量一个国家或地区经济发展水平的重要标志。它可通过相应的定量进行测算、分析和评估。目前，虽然国内外许多学者提出了多种社会信息化水平的测度方法，但由于种种原因，至今还没有形成统一的标准化的测度体系。本文在日本Riteff模型的基础上，吸取国内外许多学者提出的测度方法的精华，参照国家信息化中心的《国家信息化指标体系构成方案及说明》和国家信息化领导小组制定的《国家信息化“九五”规划和2010远景目标纲要》中确定的国家信息体系的六要素，结合本省的实际情况，构建了信息化水平的测度模型，并对安徽省1997~2001年5年内社会信息化水平进行了测度。 　　一、社会信息化指数模型的构建及指标体系 (一)构建原则 1、科学合理性。指标选取全而不滥，动态指标和静态指标相结合，定性指标和定量指标相结合，各指标具有相对明确的意义，指标设置与应用评价相一致。 2、与社会发展相适应性原则。社会信息化系统是一个具有时空变化的复杂系统，它将随着社会和科技发展而不断向前推进。某个时期反映社会信息化进程的核心要素，在以后可能会降为次要因素，甚至可以被忽略。因此，我们在设置指标体系时，应考虑与社会发展相适应性。 3、代表性原则。由于描述社会信息化进程的因素很多，作为系统化的指标体系，要在众多可用指标中筛选出那些最具代表性的最灵敏的主导性指标，而且这些指标应该是可控的。 4、可比性原则。选用指标时，必须注意指标口径的一致性，以保证某一国家或地区某一时间序列上的纵向比较和地区间的横向比较。 5、实用和可操作性原则。指标体系的设置应考虑到指标数据的易获得性、指标量化的难易程度和可靠性。选用指标最好有现实的或能够进行简单计算而获得的数据作为基础。度量单位根据本地区的实际情况来确定。 (二)社会信息化指数模型的指标体系 本模型把社会信息化指数模型分为5个测度要素和24项分指标。 1、信息资源及其利用水平。信息资源是信息化社会最基础的资源，其开发利用始终处于信息化建设的中心位置。它也是衡量信息化水平的一个重要标志。所以把它列为第一测度要素。选取指标时充分考虑到传统文献信息资源、大众传播媒体的信息资源和网络信息资源，并侧重网络信息资源。由于我省的统计资料的限制，网络信息资源中的“网上数据库资源”、“网上信息资源”和“网上光盘数据库检索资源”等现在还没有统计数据，所以也无法作为测度的指标。一般的网站都包含了一定数量的网上信息资源、数据库资源和网上光盘数据库检索资源等现代网络信息资源，所以网上WWW站点数可作为现代信息资源的代表，以“每百万人网上WWW乃万站点数”作为测度的指标。对传统文献信息资源可选取“人均年图书出版数”、“人均年报刊发行份数”、“每万人专利批准数”、“人口覆盖率”“4项指标. 2、信息设备及其装备水平。主要是测度社会信息化的硬件水平。具体有6项指标:由于我省的统计资料中没有电视机的数据，只有彩色电视机的数据，所以只好以“每千人彩色电视机数”作为测度的指标;“每百人电话用户数”，这一指标包含了固定电话用户数和移动电话用户数;“每百人交换机容量”指标中包含长途交换机容量和局用交换机容量;“每百人拥有计算机台数”是一项重要的测度指标，但我省的各种统计数据中没有其统计资料，所以只好舍去。其它3个指标是“每百人有线电视用户数”、“每万人长话业务电路路数”和“每万人长途光缆长度”。 3、信息网络发展水平。信息网络是一国或一地区重要的信息基础设施，是网上信息资源发挥作用的必备前提。用于信息网络发展水平测度的指标很多，但由于统计资料的限制，本测度要素只选取“每万人接人网特网用户数”、“每万人拥有上网计算机数”和“每百万人CN下注册域名数”这三个比较容易获得数据的指标作为测度对象。其中第一项指标可以从本省的各个年度的统计公报中获得数据，第二和第三项指标在本省各种统计中没有数据，其数据是根据信息产业部网站中“统计信息”栏中的全国1997~2001年的信息产业统计公报中统计数据，根据安徽省所占的比重而估算出来的。 4、信息产业发展水平。其测度指标为“信息产业增加值”、“信息产业产值占GDP的比重”、“信息产业从业人口占总劳动人员的比重”、“信息产业Ramp;D经费支出总额”、“信息产业Ramp;D经费支出总额占GDP的比重”项