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PAGE PAGE 1 附件一 昆明市公务员绩效考核实施办法（试行） 第一章 总则 第一条 为更好地促进我市公务员依法办事、勤政为民，提高行政效率和公共服务水平，根据《中华人民共和国公务员法》和中组部、人事部《公务员考核规定（试行）》（中组发〔2007〕2号）等文件，制定本办法。 第二条 本办法适用于全市列入公务员法实施范围的各级机关中非领导成员公务员及参照公务员法管理的机关（单位）中编制内除工勤人员以外的工作人员的绩效考核。 绩效考核按照公务员管理规定的权限、条件、标准和程序组织实施。 第三条 各级公务员主管部门按照职责分工和干部管理权限，负责本辖区公务员绩效考核工作的组织、协调、监督和指导工作。 对领导成员的绩效考核，由主管机关按照干部管理权限和有关规定进行，并列入单位的上报数据统计。 第四条 绩效考核坚持实事求是、客观公正、注重实绩、民主公开原则；坚持定量与定性结合、平时绩效考核与年度绩效考核结合、领导评价与民主测评结合、内部绩效考核与社会评议结合的原则。通过建立以工作实绩为核心的评价体系，使绩效考核评价工作制度化、规范化、科学化。 第二章 绩效考核内容和标准 第五条　绩效考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核公务员履行职位职责和所承担的工作任务的完成情况。 德，是指公务员在工作中表现出的思想政治素质与道德品质，包括政治态度、法制观念、社会公德、职业道德等方面的表现。 能，是指公务员在工作中表现出的业务能力、管理能力、文字能力、创新能力和业务学习情况。 勤，是指公务员在工作中的责任心、工作态度、工作作风、敬业精神和出勤情况。 绩，是指公务员在工作中，通过所提出的工作思路、采取的措施、发挥作用的具体情况和完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。 廉，是指公务员在工作中遵守廉政建设的有关规定，依法行政、廉洁从政，秉公办事等情况。 第六条 绩效考核时，对被考核公务员的德、能、勤、绩、廉进行百分制量化评分，其中，德、能、勤、廉各为10分，四项总和为40分，绩作为评价公务员的主要依据，总分60分。 第七条 绩效考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。 第八条　确定为优秀等次须具备下列条件： （一）思想政治素质高。积极学习党的路线、方针和政策，时刻在思想上和行动上与党保持高度一致： （二）精通业务，工作能力强，工作效率高： （三）工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好，积极主动开展各项工作； （四）工作扎实，按时高质量的完成工作任务。能开拓创新，实绩突出； （五）清正廉洁，按照党风廉政建设有关规定严格要求自己。 第九条　确定为称职等次须具备下列条件： （一）思想政治素质较高，较积极学习党的路线、方针和政策，能与党中央保持一致； （二）熟悉业务，工作能力较强； （三）工作责任心强，工作积极，工作作风较好； （四）能够完成本职工作，按时按质按量完成工作任务； （五）廉洁自律。 第十条　公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次： （一）思想政治素质一般； （二）履行责任的工作能力较弱； （三）工作责任心一般，或工作作风存在明显不足； （四）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误； （五）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。 第十一条　公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次： （一）思想政治素质较差； （二）业务素质和工作能力不能适应工作要求； （三）工作责任心或工作作风差； （四）不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或恶劣社会影响； （五）存在不廉洁问题，且情形较为严重。 第三章 绩效考核方式 第十二条　公务员的绩效考核方式分为平时绩效考核和定期绩效考核。定期绩效考核以平时绩效考核为基础。 平时绩效考核由单位（部门）组织人事部门采取专项工作检查、被考核人填写《公务员平时绩效考核评价表》，再由主管领导审核评价等方式进行。 定期绩效考核采取年度绩效考核的方式，在每年年末或者翌年年初进行。定期绩效考核是对公务员履行职位职责的综合评价，以平时绩效考核为基础，结合年终工作总结进行。 第十三条　公务员绩效考核按照管理权限和规定的程序进行，由各单位的组织人事部门组织实施。 各单位在年度绩效考核时可设立由单位的领导成员、组织人事部门负责人和公务员代表组成的绩效考核委员会，经授权负责本机关的公务员年度绩效考核工作。 第十四条　各单位的组织人事部门或绩效考核委员会的主要工作职责： （一）依据有关规定制定本机关公务员绩效考核实施办法； （二）拟定绩效考核内容量化标准； （三）组织、指导、监督本机关所属各部门（单位）的绩效考核工作实施； （四）受理本机关公务员对年度绩效考核结果定为不称职等次不服的复核申请；