赴香港海事处训练中心进行搜救培训情况的报告.docVIP

赴香港海事处训练中心进行搜救培训情况报告 通航管理处 王宪辉 2009年9月7日至9月18日，我参加了由中国海上搜救中心组织的搜救协调员（搜救中心和部救捞局各1人，直属局7人）赴香港搜救培训交流团，在香港海事处训练中心进行了为期两周的海上搜救业务学习。在港期间，我们学习了SOLARS公约、国际海上搜寻救助公约和国际海上搜寻救助手册的部分内容、搜救协调员SMC（Search and Rescue mission Co-ordinator）和现场搜救协调员OSC(On-scene Co-ordinator)职责、制作搜救计划、海上遇险通信方式等理论课程，了解了香港海事处搜救中心搜救责任区、搜救资源、组织机构及运作方式，参观了香港海事处海上搜救中心（MRCC），在船舶大型模拟器上进行了搜救行动、制作搜救计划实操训练，全部授课、练习、交流均采用英文方式。 由于此次培训是国内搜救协调员赴港进行的首次海上搜救培训，为办好这次培训，取得预期效果，香港海事处搜救中心、训练中心做了充分准备。开班前，香港海事处搜救中心领导就培训事宜与中国海上搜救中心进行了充分沟通，了解了参加培训人员的组成、培训需求等情况；香港海事处搜救中心与培训中心相互沟通，精心安排培训课程，安排有丰富教学经验的船长Mr K Lam和香港海事处搜救在职搜救协调员（船长）Master Mariner M.I.S进行全程授课，授课的方式为老师集中授课，与学员进行互动，鼓励学员表达自己的观点，学员结合各自辖区实际提问相关问题，老师综合分析学员提出的问题，并进行详尽解答。 学习培训最重要的过程便是制作搜救计划（Searching plan），经了解，此计划为美国海岸警备队结合国际海空搜寻救助手册所创，美国、英国等西方国家在组织搜救行动时均制作相应搜救计划，香港海事处搜救中心搜救协调员均在英国经过至少半年的学习培训通过测试后才能上岗。通过制作搜救计划的理论学习和练习，加之老师对培训的适时评估和模拟器实景模拟训练，让每一个学员能够充分理解所学知识，使搜救协调指挥能力得到提升。最后的结业考试，每个学员均独立制作完成了相应搜救计划，获得了由香港海事处颁发的SMC证书。 通过在港的学习和参观香港海事处搜救中心值班室，通过与老师、各参训学员的交流与研讨，使自己在搜救协调、实操能力得到提升，同时就香港搜救中心的工作方式、习惯做法，包括平时的一些细节方面进行了思考，深感获益良多，同时也认识到内地搜救中心与之的差距。现将有关情况报告如下： 一、香港海事处训练中心和香港MRCC的基本情况 香港海事处设有专门的培训机构——海事训练中心。海事训练中心主要负责培训搜救协调员、VTS值班员、航标工作人员等，经过国际海事组织和IALA培训机构资质认证，获得相应培训机构鉴定证书，可以开展搜救协调员和VTS值班员等高级培训。海事训练中心有负责搜救协调员培训的教师3人，均持有船长证书，并在美国海岸警备队、香港MRCC等进行长期工作，教学经验丰富，教学态度严谨，培训中心配备有多媒体教室、大型船舶搜救行动模拟器等现代化的教学设备。此外，为了更好地履行教学职责，训练中心还经常与国外一些搜救水平较高的CSG、MRCC等开展培训交流，保持了授课人员在培训方面具有较高的专业水准。 香港海事处及MRCC隶属香港交通房屋局，人员编制在交通房屋局，但工作上受安全局指导，在上下级关系上与我省海上搜救中心受部和省双重领导相似。IMO规定的香港搜救责任区为10°N/120°E,责任区水域面积非常大，但香港MRCC在港外无专业救助船舶，救助资源主要为水警、消防船舶，远海救助主要依靠飞行服务队。 图为香港MRCC搜救责任区及飞机可抵达搜寻区域 与国内海上搜救中心不同，香港MRCC没有成员单位，组织搜救行动时，MRCC将协调（Civil Aviation Department - ARCC）、水警（Marine Police）、消防局（Fire Services Department）、飞行服务队（Government Flying Service ）、民航处（C.A.D）、香港天文台（H.K.OBS）等多个部门参与搜救行动，MRCC以传真方式通知各部门及相关领导，收到传真的部门将以电话等方式反馈MRCC所需求的信息。 图为MRCC组织搜救行动时发予天文台和飞行队的传真 MRCC值班室位于香港海事处港澳码头，值班室主要设备有VTC船舶系统、GMDSS遇险通信系统、船舶自动识别系统、电子海图系统等，值班室内挂有显示LT、UTC时间的电子表各一块，在醒目位置挂有搜救责任区海图和海事定位方格海图，同时配备一块可移动的小黑板，用来记录天气和搜救行动的关键信息，值班室隔壁设有小型会议室一间，休息室一间，厨房一间。 香港MRCC对搜救协调员的任用有较高的