第六篇政治发展.ppt

第五编 政治发展 第一章 政治革命重点解释 第二章 政治改革 第一节 政治改革的含义 一、政治改革的定义 1、政治改革的定义 政治改革就是指政治领域内的改造和革新，具体来讲就是统治阶级中的政治领导集团为巩固和改善其政治体制，根据社会矛盾状况，适应社会发展要求，依靠现有社会制度本身的力量所进行的改进政治体制、调节政治关系、完善政治功能、以巩固和加强其政治统治的政治行动。 二、政治改革的内容 第一，选举制度的改革 第二，立法机关的改革 第三，法律的完善 第四，司法制度的改革 1）人事制度的改革 2）中央政府与地方政府关系的改革 3）政府机构改革 第五，行政制度的改革 三、政治改革的特征 1、基点：社会利益矛盾 2、方式：调整政治权力关系和政治权利关系 3、主体：政治权力主体 4、性质：有计划、有步骤、以和平的方式、渐进而缓慢的过程 第二节 政治改革的方式 一、综合性改革 综合性改革，也叫 “休克疗法”、“全面的闪电 式改革”。举例：阿连德改革。 二、多项分进性改革 在确定最终和总体目标后，将改革内容分成相 对独立的若干项，分期分批加以实施的方式，又 被称为“费边渐进方式”。成功典型是土耳其凯末 尔的改革。 第三节 政治改革的条件和作用 一、政治改革的条件 1、客观条件 1）经济条件 2）政治文化条件 3）社会条件 2、主观条件 1）政治改革的主体：具有改革取向和改革意识的力行者， 必须牢牢控制控制国家权力。 2）切实可行的目标和周密、系统的计划 3）时机：有利 4）充分调动本阶级成员和社会力量的积极性，及时解决改 革中出现的问题  二、政治改革的作用 1、政治改革是缓解或消除社会利益矛盾的有效方式，是推动社会政治经济和文化发展的重要途径 2、政治改革也是适应社会利益发展要求，维护政治统治，提高政治管理效率的有效途径 3、政治改革又是医治政治弊端的良药 第三章 政治民主 第一节 政治民主的含义 一、政治民主的含义 1、非马克思主义的民主观 1) 古典民主理论 代表人物：洛克、卢梭 2) 精英民主理论 代表人物：马克斯·韦伯和熊彼特 3）多元民主理论 代表人物：达尔 4）参与民主理论 代表人物：柯尔 该理论认为 民主就是一种人民参与的政治制度，而实现这种参与的社会政治形式是以社团为基础的自治。 2、马克思主义民主观 1）民主是特定的社会经济基础上的上层建筑，在阶级社会中，具有阶级性 2）民主是一种国家形式或国家形态 3）民主意味着公民的权利能够自由、平等地实现 3、政治民主的含义 政治民主是指在特定的经济关系和利益关系基础上，保障公民政治权利得到平等实现的政治形式 。 二、政治民主的基础 1、前提：特定政治统治的确立 2、经济基础：市场经济 1）生产资料所有制决定民主的性质 2）社会生产发展水平尤其是市场经济的发展决定民主的程度 3）政治民主的基本原则和规则受市场经济的原则和规则的影响 3、基本实施方式：间接民主和直接民主相结合 4、法制基础 5、社会自治 第二节 政治民主的发展途径和作用 一、政治民主的发展途径 1、政治民主的基础性建设（硬件建设） 2、政治民主的制度性建设（软件建设） 3、公民的民主政治教育（知识培训） 1）提高教育水平，从而提高社会成员的政治理论水平，培养政治民主意识 2）拓宽公民政治参与渠道，通过实践机会接受民主政治教育 二、政治民主的作用 1、政治民主是摧毁封建专制制度的有力武器 2、政治民主是实现国家经济现代化的有效途径 3、政治民主是抑制和消除政治权力腐败的有力工具 4、政治民主是维护社会政治稳定最积极的一种形式 5、政治民主是提高公民政治素养和全社会政治文化水平的必要手段 * * *