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广东第二师范学院领导班子 开展党的群众路线教育实践活动整改方案 （征求意见稿） 根据省委《关于做好第一批教育实践活动这个落实、建章立制环节工作的通知》（粤群组发【2013】27号）文件精神，按照学校教育实践活动“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评”两个环节查摆出来的问题，为提高整改落实、建章立制环节工作的针对性，使教育实践活动收到实实在在的成效，制定本方案。 一、需要整改的问题 （一）形式主义问题 1、有时会议过多，缺乏统筹。有时以会议贯彻会议，以文件贯彻文件。 2、学校领导的分管工作是明确的，但权责还不是很明确。领导班子过多忙于具体事务，无法集中精力谋划学校发展的重大项目，缺乏总体统筹。有时对下级布置工作任务多，督促检查指导工作少。 3、规章制度还不够完善。存在有规章制度但执行不力、效率不高的现象。 （二）官僚主义问题 1、推动学校内涵式发展、促进提高教学质量措施还不够多，改革创新力度还不够大。 2、班子成员之间开展谈心交心活动有待加强。联系群众、到基层调研不够深入，有时流于形式。深入基层调研和指导工作还需进一步加强。 3、在某些事情决策前还需要进一步深入听取群众意见。比如：对办学设施、教学仪器等的设计与配备，缺少广泛征求意见尤其是专业教师的意见。 4、对教师队伍、干部队伍建设有待加强。对年轻教工生活、事业上的关心需进一步加强。 5、花都校区的管理还有待加强。比如：教师休息室问题，图书馆阅览室阅读环境改善问题、学生活动场所不足等。 6、公共课酬划拨问题研究过多次，还没得到很好的解决。 （三）享乐主义问题 1、改制后有歇一歇的思想，有安于现状的思想苗头，创业精神有所淡化，学校一些重点项目推进较慢。 2、艰苦奋斗、勤俭办学还需进一步加强。行政办公用房存在偏大的现象。 （四）奢靡之风问题 1、我校目前还存在一方面办学经费紧张，一方面又存在部分办学资源没有得到合理利用，甚至闲置的现象。 2、公务用车管理需进一步加强；公务接待有时存在超标准、超规格的现象。 二、整改目标 1、在反对形式主义方面，围绕解决务实实干风气衰退问题，集中治理文山会海，取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。 2、在反对官僚主义方面，围绕解决精神懈怠问题，整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害师生员工利益的问题。 3、在反对享乐主义方面，围绕解决艰苦奋斗意识弱化问题，进一步规范和落实公务接待、公务用车有关管理规定，进一步解决行政办公用房偏大的问题。 4、在反对奢靡之风方面，围绕解决铺张浪费问题，全面规范“三公”经费的使用，解决设备闲置浪费的现象。 整改措施 （一）对形式主义方面存在问题的整改措施。 1、整治“文山会海”，改进文风会风，提高会议效率。 修改完善《会议管理细则》。各部门开全校性工作会议须提前报党政办。党政办每周排出本周相关会议安排并公布，统筹会议时间和出席领导。少开会，开短会。 对上级会议、文件精神的贯彻，采取结合我校实际情况，围绕会议、文件精神要达到的目的，由职能部门进行任务分解，提出落实方案，从而把会议、文件精神落到实处。避免简单的以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的行为。 有关职能部门会前做好材料准备工作，对相关上会材料做好论证，并提出相应的解决方案，避免会议陷于空谈。 2、加强管理、指导与督查。 学校领导要善于放权，把精力从日常具体事务中释放出来，谋划统筹学校大事。建立学校领导班子成员处理和解决问题“倒逼”机制，明确问题解决的时间表。领导班子成员重点抓好工作任务的落实，不定期检查工作任务的进度和完成情况，在落实完成工作任务过程中予以直接指导。要学会“弹钢琴”，对学校重点工作抓住不放的同时要兼顾一般工作。 3、完善各项规章制度，狠抓规章制度的落实。 充分发挥用制度管人、用制度管事的作用。完善绩效评估制度；完善党务行政管理、教学管理、后勤管理、教辅管理等相关规章制度；特别是完善会议制度、职能部门公务事项办结及问责制度、公务接待、公务用车管理制度。做到制度化、规范化管理。 在完善各项规章制度的基础上，狠抓各项规章制度的落实，每年对规章制度落实情况作一次检查。 （二）对官僚主义方面存在问题的整改措施 1、进行顶层设计，推动学校内涵发展。 不断提升全局观念，做好长远规划。对学校“十二五规划”执行情况进行中期检查。努力加大教学投入，提高教育质量。进行制度顶层设计，编制学校“2013—2018年创新强校工程规划方案”，制定学校“进一步加强学科建设的若干意见”。充分挖潜，开源节流，压缩行政办公经费开支，将明年的行政办公经费开支压缩10%，用于教学投入。 2、加强班子建设，做到深入基层常规化、制度化。 加强领导班子建设，从更高的要求上维护好、建设好这