云南区域创新体系建设与发展规划研究报告.doc

关于报送《云南省区域创新体系建设与发展规划 研究报告》的函 科技部政策法规与体制改革司： 按照国科政函［2004］5号文件要求，我们对曾经于2003年7月上报的《云南省区域创新体系建设与发展规划研究报告》进行了补充，增加了近期的研究和工作进展情况，现上报你们。 由于该项研究工作已经列入云南省科技发展中长期规划的专题研究，最终的研究报告（规划）尚未完成，特此说明。 云南省科技厅 二00四年四月五日 云南省区域创新体系建设与 发展规划研究报告 前言 区域创新系统的英文表述为Regional Innovation System(RIS)。伴随着全球经济一体化和区域集团化过程和知识经济的兴起，国际创新系统的研究成为经济发达国家提高区域性集团全球经济与科技竞争力的重要组成部分综合分析已有关于创新系统以及区域创新系统的定义，可以认为区域创新系统的概念至少应包括以下基本内涵：①具有一定的地域空间范围和开放的边界；②以生产企业、研究与开发机构、高等院校、地方政府机构和服务机构为创新主要单元；③不同创新单位之间通过关联，构成创新系统的组织结构和空间结构；④创新单元通过创新(组织和空间)结构自身组织及其与环境的相互作用而实现创新功能，并对区域社会、经济、生态产生影响；⑤通过与环境的作用和系统自组织作用维持创新的运行和实现创新的持续发展。 8.1%。2002年全省科技进步对国民经济增长、农业增长、工业增长的贡献率分别达45.8%、46.5%、46.0%。 ㈠云南省科技资源与配置的基本状况 截止到2002年云南省拥有各类科研机构149个，其中隶属于高等院校的研究开发机构45个，另有企业技术开发机构263个。建立了国家级工程研究中心１个，国家级工程技术研究中心1个，国家级企业技术中心3个，省级企业技术中心8个，省级产学研联合开发中心4个，全省认定的高新技术企业达210家，全省从事RD活动的各类机构达496家，当年RD活动人力投入为10785人年。 2002年，全省专业技术人员达737821人，其中从事科学研究和综合技术服务的达11295人，取得高级专业技术职务的26488人，近几年来全省共引进各类高层次人才780人，实施引进国外人才智力项目192项，聘请在滇工作的外国专家265人，“两院”院士7位。 2002年云南省科技活动经费投入25.3亿元，其中地方财政科技投入9.0亿元，分别在全国各省、市、区中名列第22位和第10位。其中RD经费投入达到9.8亿元，占同期国内生产总值（GDP）的比值为0.4%。截至2002年底，我省累计专利申请量、受理量分别为16700件和10346件。 截止2002年，我省拥有大型科学仪器设备1300余台，价值达8亿元。科技信息资源建设日益完善，建成了科技信息网和科技文献联机检索平台。 ㈡云南省主要产业发展水平及科技创新能力 云南省经过半个多世纪大规模的建设，形成了门类比较齐全的产业体系，尤其是改革开放以来，形成了以生物、矿业新材料、电力、特色旅游等产业为代表的支柱产业，以云药、云花为代表的特色产业。各产业的科技创新体系建设有了较快的发展，科技创新能力有了较大幅度的提高。 ⒈烟草产业： 云南省烟草产业经过几十年不断的科技创新，实现了原料基地建设、科研与技术开发、集约化生产和多元化经营的飞越，逐步发展成为体系比较完备的大产业，同时也成为了云南省最重要的经济支柱型产业之一。目前，云南烟草行业拥有9家卷烟厂，30多家复烤厂，烟叶收购量约占全国的1/3，卷烟产销量占全国的18%，利税占全国的1/3，在全国烟草产业中占有重要地位。云南烟草产业在烟叶种植方面进行了品种优选、品种改良使烟叶的种植和生产基地建设居国内领先地位，烟草种植科技贡献率为42%；在烟草加工方面，进行了卷烟生产工艺、产品开发、研制配方、烟气化学、烟草化学、卷烟辅料、香精香料、烟草质检、信息化建设等上千个研究、开发项目，其中有3项达国际领先水平。 ⒉生物产业 近年来，云南与生物有关的如天然药物、绿色食品、花卉及绿化园、艺生物化工、保健食品、香料等方面有了快速的发展，形成了一定规模的科技产业。2002年，这些产业实现增加值超过25亿元，增幅比上年增长25%以上；花卉产业、生物化工产业的总产值合计达117.4亿元，已经成为我省生物资源开发创新产业新的增长点。 云南省生物资源丰富，多样性程度高，每万平方公里高等植物居世界第五位，植物资源种数、动物资源种数、微生物资源种数均占全国总种数的60%左右或以上，占全国4%的土地上拥有约80%的生物种质资源。云南生物资源拥有品种众多的特有种和优良种，全国有中药材1.1万多种，云南就有6500多种，有很多品种有极高的药用价值；云南可利用的香料植物约有360多种，