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　　 测土配方施肥的　　　运行机制（模式） 　　　　吉林省土壤肥料总站 肥料科 梁影 　　　　　　　二００五年六月 　　我省和全国一样，自上个世纪八十年代初开展了测土配方施肥工作,并在工作中不断总结完善这一技术。从最初的缺素补素、初级配方施肥、优化配方施肥逐步发展到平衡配套施肥，一直努力提高测土配方施肥技术的到位率、覆盖率和贡献率。多年来，各地对测土配方施肥工作的运行机制，也一直从多形式、多层次、多角度探索一条能更好地物化技术，让技术真正进村入户，落到实处并转化为生产力的切实可行之路． 目前全国（我省）测土配方施肥　　　几种主要运行机制 全程服务型（一条龙模式） 全程服务型（一袋肥模式） 联合服务型（站厂结合模式） 单一指导型（一张卡模式） 全程服务型 之一 由农技推广部门负责对农户全程开展“测土、配方、生产、供应、指导施肥”的“一条龙”服务。 这种模式起源于八十年代。农业部门在当时大的社会背景下提出“围绕服务办实体、办好实体促服务”的工作思路，国家也在一些经济较发达的地区扶持、兴办了一批配肥站。这些配肥站为后期土肥行业开展“一条龙”服务，提供了肥料产品上的保证。 这种模式在南方一些省份曾经较为普遍。目前，河南全省及我省东丰、东辽等县（市、区）也以这种模式开展测土配方施肥工作。 全程服务型 之二 “一袋子肥”是一种更细化了的全程服务型运作模式。 “一袋子肥”,农民俗称“傻瓜肥”。既农技部门依托自身的配肥站或肥料生产企业，依据测土配方结果，针对不同土壤类型、不同作物品种、不同目标产量，以亩为单位，配３０—５０公斤重量不等、养分较为齐全的“一袋子肥”，农民只需在播种时，将配好的肥施入田间即可。 目前，四川等省正在推广这种测土配方施肥模式，我省的一些县（市、区）也正着手在这方面进行一些探索。 全程服务型　—　利弊分析（１） 对技术物化有积极的促进作用。 农民易于掌握和使用这一技术。 技术到位率高，应用效果好。 农技推广部门可有一定的经济收入。 全程服务型　—　利弊分析（２） 需要有政策和资金扶持，有项目启动资金。 运作成本较高，需一定量的流动资金。 受多方面因素影响，技术推广普及的面积受限。 涉及的面广、环节多。如：生产管理、生产许可证管理、产品登记证管理、产品标准、标识管理、相关政策等，都有待在工作中进一步探索、商榷。 有一定的运作风险。　 河南省土肥系统配方肥包装袋外观 外包装标识与国家的现行管理政策有一定出入。 （无生产许可证和登记证号、执行地方标准、无配合式、） 联合服务型 由农技部门负责指定区域的测土和配方筛选，确定区域内不同作物施肥配比及配方。 农技部门联合或委托肥料生产企业进行定点生产，实行定向供应。 目前，这种运行模式在全国各省份均有存在。我省梨树等县（市、区）也以这种方式开展测土配方施肥工作。 联合服务型—　利弊分析（１） 农技部门的技术优势与企业资源、资金实现优势互补。 技术到位率、覆盖率较高。 农民比较容易掌握和使用这一技术。 从企业可获取一定量的有偿技术转让费。 运作风险相对较低。 联合服务型—　利弊分析（2） 对企业缺少制约机制。 后期工作易处于被动地位。 技术普及的公益性和企业追求利益最大化之间的矛盾难以协调。 单一指导型 由农技部门在指定区域进行测土和配方筛选，同时根据区内土壤类型、作物品种、目标产量等项指标,制作并向农民发放施肥通知单。 印发宣传单、技术挂图，开展多种形式的技术培训，指导农民科学施肥。 目前我国及我省的大部区分地区都采取这种模式开展测土配方施肥工作。 单一指导型—　利弊分析（１） 突显土肥工作的公益性及重要性。 技术幅射面大，影响范围广。 社会效益好。 技术推广可全面均衡开展。 可不断提升农民科学种田的素质。 单一指导型—　利弊分析（2） 技术性强，要求农民具备一定的科学施肥知识。 易出现测土配方施肥“最后一公里”的断层现象。 技术到位率及应用效果短期内较上述二种运作模式差。 上述看法系个人观点，不妥之处望大家多指教。谢谢！   * *