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民口科技审计要点 (新)民口科技审计要点 (新)
浙江新中天会计师事务所
民口科技重大专项审计交流
浙江新中天会计师事务所
缪兰娟
二〇一三年四月一十九日.北京
浙江新中天会计师事务所
主要内容
一、中介机构的定位
二、科技专项财务管理与核算要点
三、科技专项资金收支审核要点
四、预算的执行和调整
五、审计报告的披露
浙江新中天会计师事务所
一、中介机构的定位
• 客观、公正,实事求实;
• 为国家把好关(按照科技文件、制度要求,对照预
算);
• 为承担单位提供专业服务
(提供辅导、咨询:核算、归垫、资料收集和装订,
预算调整);
• 正常情况下尽量不要把本环节可以整改的问题带到
专家验收环节,促进专项验收的工作进度。
浙江新中天会计师事务所
二、重大专项财务管理与核算
国办发56号: “一、15、、、科研项目经费必须
纳入单位财务统一管理,单独设帐,专款专用”。
财教(2006 )160号: “第二十三条:课题承担单
位应当严格按照本办法的规定,制定内部管理办
法,建立健全内部控制制度,加强对专项经费的
监督和管理,对专项经费及其自筹经费分别进行
单独核算。
独立核算:指具有完整的会计凭证、会计账簿、
会计报表来记录某个经济业务过程。
浙江新中天会计师事务所
(一)关注承担单位制度建设与执行
建立项目管理、资金管理、财务核算、资产管理、合同管理、档案管
理等制度;单位有关重大专项管理的制度应与国家的保持一致。
制定单位领导、科研和财务部门负责人、课题负责人等方面的审核、
签批流程;
制定预算调整(间接费用、绩效支出)的审批流程和相关管理制度;
课题承担单位和课题合作单位应当严格执行国家关于政府采购、招投
标、资产管理等的规定。
(二)专项经费的财务核算
科研院所与学校的核算(略)
企业的财务核算
浙江新中天会计师事务所
(1)承担单位执行 《企业(小企业)会计制度》
收到中央资金时应设 “专项应付款—XX项目国
拨经费”进行独立核算,具体实施中根据预算书
将应由中央资金承担的研发经费逐步冲减,如有
地方配套同上。设备购置冲减专项应付款后应同
时借记固定资产,贷记资本公积。
企业自筹的研发费用归集到 “管理费用—研发经
费—XX项目—费用明细(如材料)”。一般科技
型的企业均存在多项研发,企业可该将三级科目
另设多栏式 “XX项目研发经费各费用科目”
辅助帐作为 “管理费用”中 “研发经费”的子目,
以便于管理和统计。(台账不是独立核算,生产成
本不适用核算研发经费,项目号必须在研发经费
级下面设置,否则也不是独立核算;08、09年立
项的项目核算不规范允许一定程度的补救。)
浙江新中天会计师事务所
(2 )、承担单位执行新的 《企业会计准则》
①收到中央资金时时应设 “递延收益” ,在受益期内转入
“营业外收入”。根据企业会计准则16号第十条规定, 企业
应当在年度(审计)报告附注中披露与政府补助有关的下列信
息: 政府补助的种类及金额;计入当期损益的政府补助金额;
本期返还的政府补助金额及原因 。②企业发生研发支出时,
在资产中增设 “研发支出”一级科目,下面分设 “费用化支出”
与 “资本化支出”两个二级科目进行明细核算,期末,企业应
将归集在 “费用化支出”金额转入 “管理费用研发费用”
科目; “研发支出”科目余额反映企业正在进行的研究开发项
目中满足资本化条件的支出;待
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