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宁波市海塘管理考核办法(试行)
一、总则
第一条 为了加强海塘的管理和维护,根据《浙江省海塘建设管理条例》、《宁波市海塘管理办法》,制定本考核办法。
第二条 本办法适用于设计标准达到10年一遇及以上的一线海塘(不含企业、部队等专用海塘)。
第三条 海塘管理考核的对象是县(市)区水行政主管部门。
第四条 海塘管理考核工作按照分级负责的原则进行。宁波市水行政主管部门负责全市海塘管理考核工作;县(市)区水行政主管部门负责辖区内的海塘管理考核工作。
二、程序与结果
第五条 海塘管理考核工作由市水利局组织,按照自查自评、复查复评、抽查考评、公布考核结果、整改落实等程序进行。每年的第四季度为考核时间。
第六条 海塘管理考核具体工作:
一、自查自评。各海塘管理机构负责对所管辖的全部海塘进行自查,填写评分表计算自评得分,编写自查报告,并备齐相关证明材料,上报所在地水行政主管部门。
二、复查复评。县(市)区水行政主管部门组织对辖区内的海塘管理进行复查,现场检查长度不少于各海塘管理机构所管辖海塘长度的50%。填写评分表计算复评得分,编写复查报告,并准备相关证明材料,上报市水行政主管部门。
三、抽查考评。市水行政主管部门组织有关专家对全市海塘管理进行抽查,通过现场检查海塘(水闸)工程管护情况、查阅管理资料、听取汇报等形式进行综合考评,填写评分表计算抽查得分。
四、公布考核结果。根据自查、复评、抽查情况进行综合考评,提出考评结果。考评结果由市水行政主管部门行文公布。
五、整改反馈。各县(市)区水行政主管部门应根据考核中发现的问题督促各海塘管理机构整改落实,并将整改情况及时反馈。
第七条 海塘管理考核实行千分制。考核内容分为四大类(详见附件一):
一、组织管理(150分)。考核海塘管理机构、管理人员、管理制度与责任制落实。
二、安全管理(300分)。考核海塘防汛措施、工程隐患检查与除险加固、确权划界、水行政管理。
三、运行管理(400分)。考核海塘(水闸)日常管理和养护情况、管理设施、工程观测。
四、经济管理(150分)。考核海塘管理经费、维修养护经费落实情况。
第八条 海塘管理考核结论分为优秀、良好、合格与不合格。其中:
1、考核综合得分920分及以上,且各类考核得分不低于该类总分85%的,考核结论为优秀。
2、考核综合得分880分及以上且920分以下,且各类考核得分不低于该类总分85%的,考核结论为良好。
3、考核综合得分700分及以上,且各类考核得分不低于该类总分60%的,考核结论为合格。
4、考核综合得分700分以下的,或某类考核得分低于该类总分60%的,或工程发生安全责任事故、有新违章建筑出现,或养护经费不落实的,考核为不合格。
第九条 县(市)区水行政主管部门和海塘管理单位应及时整理相关海塘管理资料,扫描存档。考核时提供海塘管理汇编资料(电子版)。
三、日常维护经费
第十条 海塘的日常维修养护经费由海塘所在地的县级财政根据年度海塘维修养护计划安排落实,市级财政给予一定补助。
第十一条 每年汛期结束后,海塘管理单位应工程查、隐患探测、观测资料整理分析,照《水利工程维修养护定额标准》维修养护项目和工程(工作)量,编制维修养护年度计划)第条 维修养护年度计划不,造成不良影响的考核不合格的,宁波市海塘管理考核标准
类别 项目 考核内容 标准分 赋分原则 应附
材料 二、安全管理(300分) 5、防汛检查 按规定做好汛前、汛中、汛后综合性检查,并有文字记录材料 30 未按规定开展汛前、汛中、汛后检查并无总结报告各扣10分。 汛前、汛中、汛后报告 6、防汛预案与防汛物资 编制防汛预案,重要险工段应有抢险预案,按照有关规定配备防汛物资,管理规范。 60 无防汛预案或抢险预案,扣30分;有预案,内容不完善或操作性不强扣10分;落实不到位,扣10分。未按《浙江省防汛物资定额》测算,扣10分;配备物资未达到规定需要,扣10分;物资管理不规范,扣10分。 预案;防汛预案测算表;实际配备物资量 7、工程抢险 出险后能及时发现并报告险情;抢险方案落实;险情抢护及时、措施得当。 30 出险发现不及时,报告险情不准确,此项不得分。出险后抢险方案不落实,扣10分;险情抢护不及时或措施不得当,各扣10分。 出险报告;抢险方案 8安全鉴定与除险加固 能按规定开展海塘(沿塘水闸)安全鉴定工作,有计划地进行隐患检查,及时申报除险加固计划并落实加固;对不能及时处理的有度汛措施。 60 未按有关规定及时开展海塘(沿塘水闸)安全鉴定工作,扣20分;未落实安全鉴定为二、三类塘的加固措施,扣10分。未对海塘(水闸)定期进行隐患检查,且无检查分析报告扣10分;未及时申报除险加固计划或在建工程未编制、批复度汛方案,各扣10分。 安全鉴定报告;定期检查分析报告;除险加固计划
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