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深圳市工程建设领域突出问题专项治理工作责任分工表8
深圳市工程建设领域突出问题专项治理工作责任分工表
(责任单位栏,排在第一位的是牵头单位,其他单位为配合单位)
一、认真进行排查,找准突出问题
序号 工作
项目 主要内容 落实措施 进度安排 责任单位 1 全面自查 对2008年以来,新立项的政府投资项目和使用国有资金项目,特别是扩大内需项目,从立项、施工、竣工结算到产权移交的全过程的合规性进行自查 工程建设项目决策情况排查 2010年2月10日前,向市专项治理领导小组报送自查报告。阶段性工作成果及时报告。 市发展改革委、人居环境委、交通运输委、水务局、国资局、建筑工务署 项目招投标活动情况排查 市住房建设局、交通运输委、水务局、国资局、建筑工务署 土地使用权、矿业权审批和出让情况排查 市规划国土委、监察局、纪检监察派驻组、各区专项治理办 城乡规划管理情况排查 市规划国土委、城管局、监察局、纪检监察派驻组、各区专项治理办 工程建设实施和工程质量管理情况排查 市住房建设局、交通运输委、水务局、国资局、建筑工务署 物资采购和资金安排使用管理情况排查 市财政委、审计局、采购中心、国资局 建设项目信息公开和诚信体系情况排查 市科工贸信委、住房建设局、交通运输委、水务局、建筑工务署 序号 工作
项目 主要内容 落实措施 进度安排 责任单位 2 针对突出问题进行专题调研 领导干部利用职权插手干预工程建设索贿受贿情况调研 2010年2月10日前,向市专项治理领导小组报送调研报告。阶段性工作成果及时报告。 市检察院、市纪委、市监察局、发展改革委、国资局 3 城市规划和土地管理突出问题专项调研 对特区外城市化转地遗留问题、征收地返还、拆迁安置补偿及非法占地违法建筑情况等问题组成课题组进行专题调研 市规划国土委、各区专项治理办 对产业用地和旧城旧村改造用地出让、土地使用权价格评估、地价缴交和土地使用权出让合同履行管理等情况组成课题组进行专题调研 市规划国土委、科工贸信委、市专项治理办、各区专项治理办 对房地产开发领域变更规划、改变土地用途和调整容积率管理情况组成课题组进行专题调研 市专项治理办、市规划国土委、城管局、各区专项治理办 4 建设工程招标投标突出问题专项调研 对招标人执行深府[2008]86号文等政策法规,防止围标串标、虚假招标、规避招标、设计浪费、标底虚高,减少应急工程、有效管理保密工程等情况组成课题组进行专题调研 市专项治理办、市住房建设局、交通运输委、水务局、审计局、国资局、建筑工务署、 对投标人围标串标、转包挂靠、违法分包,预选承包商制度执行情况、招标代理机构及评标专家诚实守信等情况组成课题组进行专题调研等情况 市住房建设局、交通运输委、水务局、国资局、建筑工务署、 对工程质量和施工安全管理等情况组成课题组进行专题调研 市住房建设局、交通运输委、水务局、建筑工务署 5 对重大项目决策、环境影响评价、代建制及集中管理模式、项目稽察等制度执行情况进行专题调研 市发展改革委、人居环境委、交通运输委、水务局、国资局、建筑工务署 序号 工作
项目 主要内容 落实措施 进度安排 责任单位 6 建设工程项目资金安排使用及审计监督情况调研 对政府投资项目的资金使用是否规范、高效、安全、廉洁,如何加强资金监管和审计监督等情况进行专题调研 市财政委、审计局、发展改革委、交通运输委、水务局、国资局、建筑工务署 7 分析原因 针对发现的问题和隐患,分析原因,查找漏洞,提出改进建议 从主观认识、法规制度、权力制约、行政监管、市场环境等方面,分析产生的根源,查找存在的漏洞和薄弱环节,提出改进的措施和办法 工程建设领域各相关单位 8 整改规范 对自查发现的问题及时予以纠正、查处重点案件、完善法规制度 针对排查中发现的问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,制定和完善整改措施,落实整改责任,及时进行纠正,使工程建设规划审批、招标投标、工程设计变更、资金拨付、中介代理、土地出让、质量安全管理等关键环节得到全面整改和规范,确保政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目高效、安全、廉洁运行 边查边改,2011年3月前完成 工程建设领域各相关单位 9 加强督导 督促各责任单位严肃认真、实事求是地开展自查,防止搞形式、走过场,敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假和掩盖问题 市专项治理工作领导小组派出督导组,对各区各部门进行督促和指导 专项治理全过程 市专项治理办、各区、光明新区、坪山新区专项治理办 视督导的工作需要,开展社会问卷调查,邀请人大代表、政协委员、特邀监察员、专家学者等参加;对技术复杂或特殊的项目,可聘请有诚信的中介机构进行 督促检查报告以适当方式公开
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