在亚太推行战略灵活威慑-AirUniversity-AFmil.PDFVIP

免责声明：凡在本杂志发表的文章只代表作者观点，而非美国国防部、空军部、 访问《空天力量杂志》网站 空军教育和训练司令部、空军大学或美国其他任何政府机构的官方立场。 联 系 本 刊 编 辑 威　 慑　 研 究 在亚太推行战略灵活威慑 Strategic Flexibility to Deter in the Asia-Pacific 汤姆·托克尔松，美国空军上校（Col Tom Torkelson, USAF）； 丹 · 凯利，美国陆军上校（COL Dan Kelley, USA）； 林康昌，日本航空自卫队上校（Col Yasumasa Hayashi, JASDF）； 威廉·麦金尼，美国海军上校（CAPT William McKinney, USN） 近年来，中国和俄罗斯军事复兴方兴 亚。所有这些都表明，中俄两国无惧美国对 未艾，美国则推行所称的亚太再平 它们的政治和军事威慑，在该地区积极和刻 衡和压缩军事预算国策，大局的演进，意味 意地推行力量投射政策。1 美国在过去 20 年 着有必要抓住时机重新评估美国在该地区的 里专注于伊拉克和阿富汗战争，当前又卷入 军事政策。中国方面，不断增加空中和海上 叙利亚冲突，中国抓住时机，现在“更加积 武力展示，在 2013 年 11 月宣布了异常扩张 极地推进其领海声索，而俄罗斯则是更加肆 的防空识别区，并且过去一年来在南海持续 无忌惮地对外干涉。”2 在当今动荡不已的安 增建岛屿基础设 全环境中——特别是在亚太地区——美国应 TPP = 跨太平洋伙伴关系协议 施 ；俄罗斯则非 继续摆脱基于双边防务协定的“前冷战”模式， OPCON = 作战控制权 法吞并了克里米 即由相对大规模常设前沿军事存在所支持的 59 | 10 4 | 2016 12 空天力量杂志 第 卷第 期 年 月 模式，而转向体现“战略灵活性”的远征防 部的联合作战准则文件中，此概念最接近战 御态势。这种态势将以减少自身可预测性以 略威慑。5 这种更具关联性的政策形式，“表 及为政治领导人提供更广泛的响应选项，而 明我方的响应可把握在不同程度的力度 增强对地区的威慑力。3 本文建议的美国战 上……[ 并遵循 ]‘如果—也许’的灵活政策 略灵活性防御态势需要具备以充分数量、质 形式 我们的关联响应可能体现为兵力 量、响应能力和生存能力这四个要素构成的 调动、态势展示、装备采购，或者推断结果， 战区内军事能力，它不以应对来自特定方位 亦即如果对方采取任何不利于我方的行动， 的特定威胁为备战要求。为了有助于在预算 那么我们可能采取某种未加指明的响应行 紧缩时期实现这种态势，美国应与其在该地 动。我们制定自己的政策，从事自己的活动， 区的两个能力最强的军事盟友——日本和韩 时时保持灵活性，按照对方的行动选择而随 国——寻求建立三边防御关系，并考虑修改 机应变。”6 （粗体强调系后加） 地区