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个体工商户讲义大纲.ppt
《个体工商户条例》 一、《条例》出台目的及新老条例对比 二、个体工商户登记 三、个体工商户监管 四、个体工商户验照 一、《条例》出台目的及新老条例对比 个体工商户条例,2011年11月1日施行。 咱们过去一直沿用的是 国务院1987年发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》,为什么暂行24年,现在出台新《个体工商户条例》呢?那是因为截至2010年底,全国个体工商户户数达3600万户,登记从业人员7333.95万人,目前全国人口才14亿,不到40个人里就有一个个体户。说明现在的个体工商户已经成为促进社会经济发展和吸纳劳动力就业的重要力量。 一、《条例》出台目的及新老条例对比 《暂行条例》已经不适应现在的经济发展需求为了进一步充分发挥个体工商户服务经济社会发展和扩大就业的重要作用,为鼓励、支持、引导和规范个体工商户健康发展提供更完善的法制保障,特制定本条例。咱们这个新《条例》主要从两个方面鼓励、支持个体工商户健康发展。 一、《条例》出台目的及新老条例对比 一是取消了暂行条例规定的一些不适当限制,为个体工商户经营发展提供了更加宽松的制度环境,主要包括: (一)、取消了对个体工商户从业人员人数的限制。暂行条例规定:个体工商户可以根据经营情况请一、二个帮手;有技术的个体工商户可以带三、五个学徒。条例取消了对个体工商户从业人员的人数限制; 一、《条例》出台目的及新老条例对比 (二)、取消了申请设立个体工商户的身份限制。暂行条例规定的申请设立个体工商户的人员范围为“有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员”,条例扩大为“有经营能力的公民”; 注:有经营能力的公民 一、《条例》出台目的及新老条例对比 (三)、放宽了经营范围。暂行条例规定的个体工商户的经营范围为,在国家法律和政策允许的范围内的工业、手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业及其他行业八大行业。条例根据国务院已有的政策规定,明确国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则,个体工商户申请登记的经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业的,登记机关应依法予以登记。 二、个体工商户登记 《个体工商户登记管理办法》 第二条 有经营能力的公民经工商行政管理部门登记,领取个体工商户营业执照,依法开展经营活动。 第三条 第一款 个体工商户的开业、变更和注销登记应当依照《个体工商户条例》和本办法办理。 一、《条例》出台目的及新老条例对比 二是进一步明确了政府及其有关部门对促进个体工商户发展的扶持、服务措施,主要包括: (一)、地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当采取措施,在经营场所、创业和职业技能培训、职业技能鉴定、技术创新、参加社会保险等方面,为个体工商户提供支持、便利和信息咨询等服务。 一、《条例》出台目的及新老条例对比 (二)、登记机关和有关行政机关应当在其政府网站和办公场所,以便于公众知晓的方式公布个体工商户申请登记和行政许可的条件、程序、期限、需要提交的全部材料目录和收费标准等事项,并为申请人提供指导和查询服务;同时,按照公开、公平、公正、便民的原则,对登记机关办理个体工商户登记的程序作了明确规定。 这点咱们工商部门做的还是比较不错的 。 一、《条例》出台目的及新老条例对比 (二)、登记机关和有关行政机关应当在其政府网站和办公场所,以便于公众知晓的方式公布个体工商户申请登记和行政许可的条件、程序、期限、需要提交的全部材料目录和收费标准等事项,并为申请人提供指导和查询服务;同时,按照公开、公平、公正、便民的原则,对登记机关办理个体工商户登记的程序作了明确规定。 这点咱们工商部门做的还是比较不错的 。 一、《条例》出台目的及新老条例对比 (三)、规定个体工商户可以凭营业执照及税务登记证明,依法在银行或者其他金融机构开立账户,申请贷款;金融机构应当改进和完善金融服务,为个体工商户申请贷款提供便利。 二、个体工商户登记 《个体工商户登记管理办法》 第二条 有经营能力的公民经工商行政管理部门登记,领取个体工商户营业执照,依法开展经营活动。 第三条 第一款 个体工商户的开业、变更和注销登记应当依照《个体工商户条例》和本办法办理。 二、个体工商户登记 第十四条 申请个体工商户开业登记,应当提交下列文件: (一)申请人签署的个体工商户开业登记申请书; (二)申请人身份证明; (三)经营场所证明; (四)国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。 二、个体工商户登记 第十五条 申请个体工商户变更登记,应当提交下列文件: (一)申请人签署的个体工商户变更登记申请书; (二)申请经营场所变更的,应当提交新经营场所 证明; (三)国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。
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