法理学法理学10章节.pptVIP

法 理 学 任课教师：方芳 办公室：经管C512 E-mail:ffang6288073@163.com (T) (O):6288073 第六章 法的制定 第一节 概述 一、立法的定义 立法，是指一定的国家机关依照法定职权和程序，制定、修改和废止法律和其他规范性法律文件及认可法律的活动。 它是将一定阶级的意志上升为国家意志的活动，是对社会资源、社会利益进行第一次分配的活动。 1、广义上的立法概念与法律制定的含义是相同的。 泛指一切有权的国家机关依法制定各种规范性法律文件的活动。 2、狭义上的立法是国家立法权意义上的概念。 二、立法的特点 （一）立法是以国家的名义进行的活动； （二）立法是一项国家职能活动，其目的是为了实现国家和社会生活的有效调控； （三）立法是以一定的客观经济关系为基础的人们的主观意志活动，并且受其他社会因素的影响； （四）立法是产生具有规范性、国家强制性的普遍行为规则的活动； （五）立法是依照法定职权和程序进行的专门活动； （六）立法是对有限的社会资源进行制度性的分配，是对社会资源的第一次分配，反映了社会的利益倾向性。 立法是对社会进行权威的、有效的资源分配或财富分配，是通过规定权利义务所进行的分配，从而实现社会控制、社会调整，实现社会动态平衡。 三、立法与法治 立法是法治的重要内容，制定完备而良善的法律是进行法治建设的