初论中国的生产商责任-浙江大学光华法学院图书馆.PDF

1 初论中国的生产商责任 —— 以 《产品质量法》第 41 条请求权的构成要件为中心 张 谷﹡ 一、 生产商责任、产品责任和消费者保护 1． 生产商责任和产品责任是同一的关系，还是不同的概念？ 在不同法律体系中，回答可能是不同 的。例如在德国，生产商责任和产品责 任就有所不同。生产商责任 Produzentenhaftung 是由联邦最高法院以德国民法典 第 823 条第 1 款为依据，通过生产商违反交往安全义务，并采取证明责任倒置而 形成的生产商的过失推定的侵权责任，它成为一般侵权行为法内部相对独立的一 个范畴1 。而产品责任 Produkthaftung 则是以 1989 年的《缺陷产品责任法》为依 据、生产商对于缺陷产品造成的消费者人身或者其他物之损害承担与过失无关的 危险责任2 。 在中国，1993 年 2 月 22 日七届人大常委会第三十次会议通过，2000 年 7 月 8 日九届人大常委会第十六次会议修正的《产品质量法》是社会主义市场经济法 律体系中的一部重要法律，对于加强产品质量的监督管理，提高产品质量水平， 明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，都具有重要的 意义。 该法围绕产品质量问题，分别规定了相关的民事责任、行政责任和刑事责任。 ﹡张谷，法学博士，浙江大学光华法学院教授 1 参见 Medicus, Bürgerliches Recht, 20. neubearbeitete Auflsge, Rn. 650ff. . 2 参见 2002 年 7 月 19 日修正后的《缺陷产品责任法》（ProdHG=Gesetz über die Haftung für fehlerhafte Produkte） 1 2 其中和产品质量有关的民事责任又分成两类：一类是产品质量不合格的合同责 3 任，即产品瑕疵担保责任 ；另一类是缺陷产品的侵权责任。如果我们将缺陷产 品的侵权责任称为狭义的产品责任 ，那么包括缺陷产品侵权责任和不合格产品的 合同责任的产品质量民事责任就可以称为广义的产品责任。 狭义的缺陷产品侵权责任按照责任主体的不同，又可以分成生产者责任和销 售者责任；后者原则上采取的是“过错”责任，而前者采取的是“危险”（不与 过错挂钩）责任。毫无疑问，生产者的缺陷产品侵权责任在狭义的产品责任中具 有举足轻重的作用。暂且将之称作最狭义的产品责任。本文的生产商责任就是指 最狭义的产品责任。 2．作为特殊侵权责任的生产商责任是保护消费者权益的重要手段。 在中国法上，合同义务除了给付义务，还包括保护义务（合同法第 60 条 2 款）。但是由于契约相对性原则，由于没有承认合同上保护义务的第三人效力， 由于契约责任存在约定免责的可能，非为契约关系当事人的消费者无法借助于契 约责任获得保护。另一方面，一般侵权责任由于需要行为不法性、加害人过错以 及责任成立的因果关系相当性等条件，对于消费者来说，同样会造成重重障碍。 但采取无过错原则的生产商责任则不同。 “产品质量法第 29 条（按现在的第 41 条），就是民法通则第 106 条第 3 款所指的法律规定的无过错责任。这是一种特 殊的民事侵权责任。实践证明，通常情况下，产品缺陷在产品生产过程中就已经 存在。而在产品生产过程中，生产者一直处于主动、积极的地位，只有他们才能 及时认识到产品存在的缺陷并能设法避免。大多数消费者由于缺乏专业知识和对 整个生产过程的了解。不可能及时发现产品的缺陷并以自己的行为防止其造成的 3 其实，根据《合同法》第 155 条以及第 111 条的规定，在中国法上已经将传统民法上的“物的瑕疵担保 义务”纳入合同的“给付义务”中，因而违反“物的瑕疵担保义务”也视为违反合同“给付义务”。但这时 不是按照